政策问答 | 社会组织登记管理政策解读综合篇（八）

编者按：为方便社会组织便捷的学习了解政策法规，进一步推进社会组织规范化建设和高质量发展，近日，“陕西社会组织”微信公众号开设专栏，分期推送民政部社会组织管理局梳理的社会组织领域政策问答，敬请关注。

可以在社会团体的框架下成立基金吗？

答：社会团体专项基金是社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织及个人定向捐赠、社会团体自有资金设立的，专门用于资助符合社会团体宗旨、业务范围的某一项事业的基金。社会团体的基金与基金会完全不同。当专项基金总额超过一定金额后，社会团体可考虑设立专项基金管理机构。专项基金管理机构是社会团体的分支机构，不具备独立的法人资格，应当在其所属的社会团体的领导下开展活动，接受该社会团体的监督和管理。

社会团体分支（代表）机构换届选举有何规定？

答：社会团体登记管理法规政策未对社会团体分支（代表）机构换届事宜作统一规定。实践中，社会团体分支（代表）机构届次更换形式也不尽相同。社会团体一般应当依法按章程制定分支（代表）机构管理制度，明确分支（代表）机构设置、分支（代表）机构负责人产生等制度规范。

行业协会商会会费收取标准和程序有哪些规定？

答：根据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》《国家发展改革委、民政部、财政部、国务院国资委关于进一步规范行协会商会收费管理的意见》等有关要求，行业协会商会应按照法律法规和自身章程要求，合理、自主确定会费标准，会费档次一般不超过4级，对同一会费档次不得再细分不同收费标准。制定或修改会费标准须经会员（代表）大会以无记名投票方式表决通过，未按规定程序制定或修改会费标准的，一律不得收取会费。会费标准、服务内容、收费依据等应通过“信用中国”网站进行公示，接受社会监督。行业协会商会不得利用分支（代表）机构多头收取会费，不得采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费。

社会团体分支机构再设立各类分会、委员会是否违规？

答：根据《社会团体登记管理条例》、《社会组织名称管理办法》，社会团体的分支机构不得再设立分支机构，社会团体分支机构名称以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专家委员会”、“技术委员会”等字样结束。因此，社会团体在分支机构下不得再设立各类分会、委员会等机构。

来源：中国社会组织动态

编辑：张楚懿

校稿：王迩敏

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