法院院长谈丨田鹤城：探索司法为民之路 服务保障区域发展

探索司法为民之路 服务保障区域发展

———访铜川市中级人民法院党组书记、院长田鹤城

2023年，铜川法院聚焦“公正与效率”工作主题，聚力省高院“1281”工作计划，坚持为大局服务、为人民司法，努力守一方稳定、保一方平安、促一方发展、优一方环境，为中国式现代化铜川实践提供了有力司法服务和保障。

近日，铜川市中级人民法院党组书记、院长田鹤城接受了本报专访。

铜川市中级人民法院党组书记、院长田鹤城

记者：2023年，铜川市两级法院在“服务大局、为民司法”实践中，做了哪些工作？成效如何？

田鹤城： 过去的一年，全市法院结合工作实际，锚定“四优一争”工作目标，深入开展护航平安铜川建设、优化法治化营商环境、保障重点项目建设等8项服务中心大局关键行动，统筹抓好诉源治理、犯罪惩治、纠纷化解、社会治理等重要工作，努力实现“审判质效实现新跨越、执行工作取得新进位、服务大局迈上新台阶、品牌创建达到新高度”。一方面，全市法院聚焦主责主业，以“四比四进”提升案件办理质量，综合审判质效、审判执行质效均位居全省前三；35个集体、44名个人受到市级以上表彰，人民群众对法院工作的满意度达到99.26%，同比上升0.95%，实现了“公正与效率”同频共振。

另一方面，全市法院坚持能动司法，通过常态化开展“三送三询一回访”企业大走访活动、建立全市重点项目结对服务机制、推行涉企案件经济影响评估机制、实行涉重大项目执行案件“一案一策”，持续优化法治化营商环境。全市法院组建了5个环资保护法庭、6个环境司法保护基地，加入了跨区域环境资源审判司法协作框架；同时，以落实“最严格知识产权司法保护”的实际行动，服务发展新质生产力，注重在涉知识产权案件中实质性化解矛盾，涉知识产权案件调撤率达到81.8%。在推进平安建设中，铜川中院全力做好涉中小金融机构、房地产领域风险防范处置工作，会同市委依法治市办建立了行政争议预防调处机制，联合市司法局制定了行政争议诉源治理及实质性化解工作规则，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。全市法院还积极融入基层社会治理格局，发出司法建议15件，促进了社会治理现代化水平提升。

记者：聚焦铜川高质量发展，铜川市两级法院在为民司法工作中，是如何实现让群众对公平正义更加可感可触的？

田鹤城：全市法院始终坚持以人民为中心的发展思想，贯彻实施民法典，紧盯群众急难愁盼问题，稳妥化解涉教育、医疗、住房等民生领域案件，并把社会主义核心价值观融入司法审判。全市法院还不断推进“立审执”一体化建设，探索建立了“执行建议”制度、基层法院交叉执行制度，切实提升了裁判文书判项的确定性和可执行性；同时，加快推进审判管理现代化，通过工作例会、司法审判数据分析研判会进行调度，通过专业法官会议和审委会的有机衔接进行严格把控。

全市法院坚持抓牢民生保障，“离婚证明书”工作经验被省高院在全省法院推广，办理的1件家事案件入选全省法院家事审判十大典型案例。此外，全市法院持续开展了涉民生案件、涉小标的案件、涉企案件等专项执行行动，召开执行案款集中兑付大会9次，公开兑付执行案款4717.65万元；出台了精准化推进诉源治理《意见》，建设无讼示范村、社区、小区13个，建立协调联动机制21项。2023年，全市法院一审诉讼案件数量同比下降10.87%，降幅排名全省第三。

此外，全市法院不断优化司法服务，网上立案6905件，在线调解5535件；联合果业部门，开展了农产品经纪人法律培训，实现了涉农产品买卖合同纠纷源头预防、诉前化解。全市创建“达标法庭”“示范法庭”16个，印台区法院陈炉法庭获评全国法院先进集体，耀州区法院泥阳法庭获评陕西省第二届“新时代枫桥式人民法庭”。全市法院坚持以“司法暖心换群众舒心”理念，办结司法救助案件89件，发放救助金157.5万元。

记者：新的一年，铜川市两级法院将如何进一步推进服务大局、为民司法工作？

田鹤城：今年，铜川中院将对标对表上级部署要求，紧紧围绕省高院“1281”工作计划，严格落实全市法院“1483”工作法，推动为大局服务，为人民司法落实落细、见行见效。全市法院将持续巩固拓展主题教育成果；坚持“发展”与“安全”并重，聚焦深化全省“三个年”活动、实施“六大战略”、壮大“三大产业集群”、发展“四个经济”，推动法院有为、企业有感、市场有力；依法惩治各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，防范化解金融、房地产等领域风险，推动行政争议实质性化解，促进更高水平的平安铜川、法治铜川建设。全市法院还将坚持“公正”与“效率”并重，纵深提升办案质效，健全司法数据研判会商机制，推进案件质量评查实质化运行，抓实案件阅核制度，最大限度促进案结事了、政通人和；坚持“温度”与“力度”并重，全力服务和保障民生，妥善审理民生领域案件，使司法裁判“文本法”的适用符合群众感受的“内心法”。

此外，全市法院还将持续深化诉源治理，力促纠纷前瞻治理、前端控制、前期处置；坚持“严管”与“厚爱”并重，狠抓清廉法院建设，以零容忍态度严惩司法腐败，努力锻造忠诚干净担当的法院铁军。

来源： 西部 法制报