自行车无牌被罚50元，交警称不服可复议！执法犯法，才是最大的恶

• 近日，南京一市民骑自行车因没有牌照被罚50元冲上热搜。此事报道后，很多人觉得不可思议。而交警部门工作人员则表示，如果对处理不认可，可以进行行政复议或行政诉讼。事实上，该规定年初已经废止。有网友称：执法犯法，才是最大的恶。

自行车也要上牌照？

市民王先生称，4月9日下午他骑自行车回家时，因为逆行被执勤交警拦住检查。对于他的首次逆行行为，交警现场对他进行了警告。不料，交警称因起自行车没有上牌照，所以要罚款50元。

王先生虽然对交警的说法心存疑惑，可是基于对警察的信任，他还是当场缴纳了罚款。周围的朋友得知此事后，不仅大为吃惊，而且都很焦急，怕自己也因此被罚，便委托他将此事问个明白。

那么，交警处罚王先生是否合法呢？

依据《江苏省道路交通安全条例》第八十二条规定，驾驶应当登记但未登记的非机动车，由公安机关交通管理部门处五十元罚款。由此可见，如果应当登记而没有登记的非机动车，是不可以上路的，否则就要被处罚。

王先生的自行车当然属于非机动车，可是那么多身边的朋友都没上牌，难道大家都违法了吗？带着疑问，王先生车咨询了车管所的工作人员，对方答复称：自打今年1月1日起，江苏境内的自行车不再需要上牌了。

问题很简单了，交警处罚王先生是没有法律依据的，因为该条例已经将自行车排除在处罚对象之外了。

不服处罚可申请复议

4月24日中午，南京市交警部门称已经关注到网络舆情，并对相关情况进行了核实。“网友如果是今年4月9日因自行车未挂牌被罚款，完全可以申请复议。”对于这样的说法，网友们大呼太冷漠。

“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，这16个字的方针早已深入人心。既然是执法部门明知处罚没有法律依据，也就是违法的，为什么不能自行纠正呢？从表面上来看，执法部门已经告知了申诉途径，但有几个普通市民会这样去做呢？

为了50元罚款值得申请复议吗？

申请行政复议确实是依法维权的一个途径，不过它也是需要花费成本的，时间、精力和金钱的支出都少不了。如果市民自己不懂法律，可能还需要去请律师，那这一场复议下来输赢不说，成本就远远高于罚款了。

趋利避害是人的本性，而且民告官在我国本来就不是很普遍。对于和行政机关打官司，很多民众还是心有余悸的。为了50元的罚款去申请复议，或者说去提起行政诉讼，如果不是为了争口气，那绝对不划算。

市民有了这个担忧，大部分人自然不会去申请复议或者诉讼，而交警处罚的款项当然也不会退回。长此以往，恐怕会产生民众明知处罚不合法却不去维权，而某些执法人员明知不能罚而故意处罚的情形。

执法犯法和放弃维权的考量

对于民众而言，不去维权可能是出于对权力的恐惧，担心维权会带来更大的麻烦。在一些地区，法律执行可能存在不规范的现象，民众可能害怕在维权过程中遭遇报复或不公平对待。此外，维权成本过高也是因素之一。

执法人员故意处罚的原因多种多样。在一些情况下，执法人员可能面临巨大的工作压力，为了完成任务或达到某种指标，可能会选择违规操作。执法人员还可能受到腐败等因素的影响，通过故意处罚来获取不正当的利益。

无论是民众不去维权，还是执法人员故意处罚，都是对法律尊严和法治精神的挑战。民众即使面临困难和挑战，也应该勇敢地维护自己的合法权益，而执法人员更应坚守职业道德，公正执法，维护法律的权威和公正。

比如说，轰动一时的马树山案就是个典型的例子。对于公安机关和检察院来说，他们只要有一丁点专业知识，就应当清楚马树山并不构成犯罪，但是却错误地将其定性为犯罪，而且快速推进司法程序。这就是典型的执法犯法。

民警登门道歉

据悉，王先生的遭遇引起了交警部门的重视。交警承认处罚不当，而且当面退还了王先生的50元罚款。交警部门称，由于执法人员未能及时掌握最新法规，所以才做出了错误的处罚。

有错不怕，怕的就知错不改。如果执法人员明知处罚没有法律依据，而拒不主动改正，那就真的让老百姓寒心了。执法犯法，才是最大的恶。幸好当地交警部门已经及时纠错，我们应当为他们的行为点赞。对此，您怎么看呢？