北京
美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。为强化美丽河湖优秀案例的示范引领作用，助力美丽山东建设，山东省生态环境厅组织开展了第一批省级美丽河湖优秀案例征集活动，共筛选出12个美丽河湖优秀案例，现予以展播，供各市互相学习借鉴。今天让我们一起走近德州：马颊河(平原段)。
马颊河起源于河南省濮阳市金堤闸，在聊城市莘县沙王庄小营桥进入山东省，自腰站镇魏庄村进入德州市平原县。马颊河(平原段)总长度36.65公里，为排涝、纳污、灌溉河道，引黄工程建成以后又承担德州市输水供水任务，成为黄河与大运河之间重要的引调水通道。
突出问题
早期的马颊河(平原段)仅靠雨水补给，枯水期河道水量严重不足，同时农田灌溉用水占总用水量的87.2%，农业种植用水量大的季节与枯水期重叠，导致河流生态流量不足问题突出。随着经济快速发展，化工、造纸等行业企业逐步向马颊河沿线聚集，沿河新增多处养殖大棚，污染源管理相对粗放，李家桥断面枯水期呈劣Ⅴ类，水体又黑又臭。此外，受黄河泛滥冲击和引黄工程的影响，土壤沙化严重，原始条件不利于水土保持，生态系统严重退化。
马颊河(平原段)美景
主要做法
平原县采用统一实施、统一推进、统一管理的“三个一”治理体系，统筹水资源、水环境和水生态协同治理，采用“民间EOD”模式推进生态环境保护和产业协同发展。
一是统一实施、三水统筹，保障引调水安全。优化水资源配置，加大生态补水力度，优化引黄水量控制，投入2.12亿元推进引黄涵闸改造提升和疏浚防渗整治，增加河道蓄水能力约900万立方米，强化再生水循环利用，将1800万立方米再生水用于生态补水。强化水环境治理，关停不符合产业政策的涉水企业，大力推动城镇生活污水厂提标和雨污分流改造，积极开展“厕所革命”，完成沿线农村生活污水治理，划定禁养区，取缔范围内养殖大棚。实施水生态修复，开展河岸缓冲带水生态功能修复工程，在河道沿线堤顶种植法桐等，修复生态缓冲带，改善河道两岸水土流失。
二是统一推进、创新模式，助推产业发展。创新开展“民间EOD”模式，即政府采用统一征地的方式流转河道两侧国有土地1万余亩，吸引企业投资1.1亿元，种植9000余亩樱桃、苹果、中草药等经济作物，既改善了河道两岸生态环境，又产生了经济收益，将收益中的6000余万元用于建设辛桥滨河湿地公园，年吸引游客3万余人。借助马颊河丰沛的水资源，建设张官店水上古村落等休闲观光区，形成“一轴三区四星”的景观长廊，投资58亿元，打造集“文化旅游、温泉康养、戏水度假、国防研学”等多功能于一体的特色温泉康养小镇，辐射半径达到300公里，服务周边2省份5地市居民。
三是统一管理、高位推动，形成治水合力。印发《平原县城区污水工程专项规划(2022—2035年)》《平原县“两个清零、一个提标”工作实施方案》等系列文件，顶层规划水环境治理和水资源调配，充分发挥河长制在河道治理过程中的作用，层层压实责任，构建起“横向到边、纵向到底、全民同治、警刑衔接”的河长制工作网络。
治理成效
一是实现了连续多年安全稳定调水。经过治理，水质由劣Ⅴ类向Ⅲ类三级跃升，确保连续多年稳定安全调水。二是实现了河道两岸“水清岸绿、白鹭成群”。修复河道两岸生态缓冲带8000余亩，治理水土流失面积36平方千米，极大改善了水土流失问题，河道水生植被覆盖度连续3年稳步提升。三是构建了“以水兴城”旅游新模式。依托马颊河建成的东海天下温泉康养小镇年接待游客超百万，年营业收入达5亿元，建成一批乡村特色农家乐和特色民宿，解决千余人的就业问题。四是打造了“人水和谐”休闲廊道。利用盈利资金“反哺”建设马颊河辛桥生态公园，投资建设了43公里的两河连通廊道，马颊河由之前“人人避而远之”，到现在“人人向而往之”，成为周边居民茶余饭后打卡圣地。
经验启示
平原县高度重视，坚持“一盘棋”思想，确定了“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展路子，采用河流上下游“三统一”的治理模式，全力做好做活河道治理和产业融合发展的文章，走出了一条“民间EOD”之路，为引水通道型河流美丽河湖建设提供样板。
马颊河(平原段)美景
来源：山东环境
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