开鲁县三次回应干部阻拦农民春耕，事态进展越发清晰，靴子落地了

文/木槿夕先生

这段时间，内蒙古开鲁县干部阻拦农民春耕闹得不可开交，众多网友开始对纪某浩的背景进行深挖，从而出现了很多谣言，引发多个热搜频繁爆发。

起初这件事是由《中国三农》曝光，拍到了基层干部在处理纠纷的时候，态度强硬，还喊出了“我姓纪，叫纪某浩”的自报家门，面对承包户的求助，他直言自己并不懂法。

在春耕之际，很多人听到了这件事，有了官媒的报道，一股脑地支持承包户，对野蛮执法的干部行为表示愤怒，有才的网友还说出了“云浩止耕”的成语，可见大家对此事的调侃。

经过舆论的关注，这起事件越发清楚，就是承包户在当地签了三十年的承包合同，接着他用二十年的时间，投入大量的时间改造土地，有望实现土地盈利。

可是在这个关键的时期，县里通知让他们要缴纳“增补承包费”，由于承包户承包了5000亩，按照每亩200元的标准，相当于要承担100万的费用。

承包户不愿意支付这笔费用，于是开始偷偷开机耕种，开鲁县的基层干部发现后，带人阻拦，双方发生纠纷，有记者介入采访了此事，将这一幕曝光出来。

有了官媒的报道，还有承包户以农民的说法，再加上几个基层干部在处理此次纠纷的粗鲁行为，瞬间点燃了网友的愤怒，一面倒地支持承包户维权，希望当地解释清楚此事。

捋清楚这起纠纷之后，开鲁县面对由此出现的巨大舆情，积极成立调查组调查此事，接着当地很快地给出第二次通报，解释了这起事件的始末，表明这是一次土地纠纷，是基层干部处理问题的方式不对，将纪某浩给免职，两位干部给予党内严重警告。

然而，即便是将这件事基本说清楚了，补缴费用是开鲁县新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一，由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。

此前已经有承包户缴纳了这笔费用，而这一次的纠纷是因新增耕地的承包大户不愿意缴纳费用，导致已缴纳费用的承包户产生攀比心理，因此出现了阻碍翻地的行为。

为了解决这个矛盾，县镇村三级已经协调解决，保证不再有阻拦翻地整地，耽误农时的做法，之后会采取诉讼的方式主张权益。

然而，第二次通报还没有解决大众的疑问，相反很多人对几个基层干部的处罚还是有些不满意，认为这一笔费用还是要缴纳，到头来还是要为难承包户。

为了尽可能地还原此事，开鲁县第三次通报，将事件的原委尽可能地讲清楚，有兴趣的人可以搜寻一下。

依照第三次通报，上面确认了此次闹出舆论影响的承包大户，他们确实向双胜村委会签订了5600亩荒沼草甸子的土地租赁合同，以每亩4元的费用出租给张某柱，合同上明确约定，这块地要用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植的。

可是张某私自开垦耕种，经过“国土三调”的检查，认定了有4650亩土地转化为耕地，实际改变了合同约定的土地用途，造成了合同标的物性质发生变更。

在这里解释一下，有人用租房行为来比作此次纠纷，用房东眼红租客将房屋装修完后进行索赔，这个说法并不恰当。

应该是房东把厂房便宜出租给租户，租户将厂房改造成宿舍，出租给他人牟利，按照合同约定的内容，租客就构成违约行为。

张某林正是这样的租客，他看出了这块土地的价值，20年前以每亩4块钱的费用租下5600亩，接着投入改造成本，将土地转化为耕地，接着以每亩700元的价格出租给农户，变相成为了一名地主。

这在开鲁县第三次通报中，有明确指出这一点，希望大家理性看待这件事。

接下来事情就简单了，村集体考虑到历史背景和现实情况，同意张某柱与本村集体经济成员同样适用以每亩新增耕地收取200元的费用，殊不知张某林和张某柱不肯缴纳费用，因此出现了基层干部处理此次土地纠纷的态度问题。

开鲁县的通报很详细，将事件原委和双方的矛盾说清楚，给了大家更直观的视角，算是一次弥补的措施，相信接下来村集体将会对张某林和张某柱违约行为进行起诉，会有更多的细节被披露。

不得不承认，这一次的纪某浩和数位基层干部的粗鲁态度，造成了不小的社会影响，因此才能引发那么大的舆情，足以说明一点，基层干部还是要多学法律，不要采取强制手段处理纠纷，否则很有可能会把事情闹大了。

针对很多人谈到的法律问题，承包大户违背合同约定，擅自将原来用作养牛场的土地变成耕地，这已经属于违规开垦草地，其行为已经属于违法。

这件事在没有深挖之前，大部分人都站在了承包户一边，认为承包户是弱势，殊不知他将草地转化为耕地，还不愿意接受补救方案，把自己说成了辛苦耕种的农民，如今想来确实有些荒唐。

至于被反复谈到的纪某浩，他错在了处理土地纠纷的强硬态度，让事件越演越烈，要不是开鲁县将这个问题说清楚，必然影响到更多基层干部。#热点议事庭#

回过头来看这起纠纷，大部分人都是看不惯农民被欺负，心疼春耕工作被干部阻拦，只是还是要让子弹飞一会…