文︱韩成科
美国国务卿布林肯今日(24日)起访华,这已经是布林肯一年内第二度访华。然而,布林肯在上次访华前夕,一边说希望访华沟通接触,稳定关系,一边美国国会却宣布制定全面遏华的“中国竞争法案2.0”,如此“又倾又砌”、阴阳怪气,反映布林肯以及美国政府未必是真心诚意改善两国关系,更多是利用访华机会做政治骚。
这次应外交部长王毅邀请,布林肯再次访华,中方的不计前嫌再次显示改善两国关系的诚意,前一段时间,多位美国官员亦络绎访华,包括财政部长耶伦等,延续了去年以来中美频繁互动的趋势,对于缓和两国关系有正面作用。然而,改善关系需要双方努力,需要相互尊重,但在这次访华前夕,布林肯却是动作频频,先是针对香港的《维护国家安全条例》大肆抹黑,诋毁香港法治、民主、自由、人权状况,甚至扬言“制裁”特区官员。布林肯在声明中更此地无银三百两地指,美国致力于与美国国会和国际社会一道,“与香港人民站在一起”。这是公然干预香港内政,作为一名外交官,绝对是失礼失格违反国际关系规则的表现,受到社会舆论狠批。
近日美方又在炒作所谓中国产能过剩的问题,在大选前夕,不断对中国说三道四,司马昭之心,就是为了大选大打中国牌,以提振拜登的选情。拜登现时的选情并不乐观,任内施政无能,国内经济疲弱,对外穷兵黩武,到处挑动战火,加上面对强势回归的特朗普,拜登手上可打的牌不多,近期美国对华小动作不断,不禁令人怀疑拜登团队在病急乱投医,继续拿中国说事,打遏中国,借此提振声势。
如果布林肯是为了改善中美关系而来,对中美两国,对全世界都是大事。始终如今世界正值多事之秋,到处战祸不断,世界需要中美合作稳舵定锚,为不确定的世界注入可确定性,这也是中方邀请布林肯访华的目的。但如果布林肯不是为了改善两国关系而来,而是为了炒作所谓人权问题,为了挑动南海、台海局势,甚至是为了“台独”势力张目而来,这样此行不但不会取得任何成果,反而会令两国关系更加恶化,对于美国并没有好处。
为了确保访华之行聚焦主题,中方早已为会面定下五个目标:
一、树立正确认知,这是中美关系必须扣好的“第一粒纽扣”。大国不能不相往来,更不能冲突对抗。中美对抗对全世界稳定和发展都没有好处。正确认知中美关系,坚守捍卫各自的核心利益和底线,是中美关系的重中之重。布林肯需要有清晰的认知和明确的宣示,包括不寻求遏制中国、明确反对“台独”,以至不能再干预香港事务等,都需要有表态,这是中美关系的根本。
二、加强对话。这一点中美一直在推进,中方对话沟通的大门始终是敞开,一直为对话沟通制造障碍的是美国。这次邀请布林肯这个争议性人物,在敏感的时刻访华,显示中方对于加强与美方对话,通过沟通管控分歧,稳定区内局势的诚意,美国应该积极回应,布林肯如果重施过去讲一套做一套的故技,必将失信于国际社会。
三、有效管控分歧。两个大国不可能没有分歧和竞争,但不应让分歧变成恶斗,关键就是要有效管控,特别在台湾地区、人权、主权等问题上,美国不能触碰中方红线。台湾地区问题是我国内政,“台独”和台海和平水火不容,美方必须明确反对“台独”,否则对话将无从说起,这是布林肯此行要取得成效的前提。
四、推进互利合作。这是中美合作的重中之重,近期双方在禁毒、执法、科技、人工智慧、农业、卫生、气变等领域取得了一些进展,未来中美在其他领域同样有巨大的合作空间,特别是经济合作,这些合作并非如一些反华人士所说是“便宜了中国”,相反美国多年来从中美合作中获得了巨大的好处,美国民众都是受益者。拜登如果要争取选民支持,打中国牌是“饮鸩止渴”,最好的做法是不断改善深化两国关系,让民众可以切实分享到发展红利,营造和平、发展环境,这样才是真正得民心顺潮流。
五、共同承担大国责任。中美同为安理会常任理事国,对维护国际和平与安全负有特殊责任。然而,美国作为世界超级大国,却没有履行自身责任,日前更否决巴勒斯坦成为联合国正式成员国,令区内局势更加紧张。布林肯此行,一个重要任务就是推动两国共同承担大国责任。
这五点为布林肯访华划出了焦点和重点,也符合两国以至全世界的利益。对此,中方已经显现出足够的诚意,布林肯同样需要真正拿出诚意,尊重中方的核心利益和底线,以建设性的态度会谈推进合作,访华之行才会有成效。
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