平谷构筑“平急两用”五大场景

4月18日，平谷区建设国家“平急两用”发展先行区一周年座谈会举行。过去一年，平谷区探索平疫结合、平灾结合、平假结合、平赛结合等五大适用范畴，率先建立转换机制，围绕“吃、住、行、医、集中承载”打造五大应用场景，形成项目库。如今，“平急两用”理念在平谷区已经得到充分的应用和体现。

最近，平谷区南独乐河镇的南山村很热闹。作为全国首个“平急两用”新型乡村社区项目，这里隔三差五就会迎来全国各地的参观者，村里的房屋改造工程也在热火朝天地推进中，6月底前，17处民宿将改造完成，正式对外营业。“平”时，它们将用作民宿接待，一旦进入“急”时，将迅速转换“角色”，成为应急设施。

按照村民自愿的原则，南山村对部分房屋统一改造，已有76处宅基地焕然一新。与普通住宅改造只需美观舒适不同，南山村的房屋改造更突出安全性。村里以“平急两用”的思路开展整体规划，配套了完善的医疗、污水及垃圾处理等设施，还修建了应急供电、供水和通信设备。

“平”时用作旅游、康养、休闲等，“急”时可迅速转换为应急设施，满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求，以应对自然灾害等突发事件。南山村改造体现的正是“平急两用”的核心要义。“平急两用”，这一最早发轫于平谷区防疫构想和实践的理念，经过一年多的实践推动，已经取得了丰硕的成果。

目前，全国首家“平急两用”万达锦华酒店已经建成投用。东高村镇渔阳滑雪场成为全区首个开工建设的“平急两用”休闲综合体。位于马坊镇的京平综合物流枢纽已集聚物流头部企业16家，560万平方米的高标库面积，将使这里成为未来北京市最大的物流仓储设施集聚地。此外，平谷还引入京能集团、中旅集团、万达集团，谋划了全国首个“平急两用”商文旅体综合体，设计北京首个5C级自驾车旅居车营地。

这些项目的建设，不仅丰富了平谷区的应用场景，也提升了其应对紧急事件的能力。“我们将持续完善平急转换机制，深化场景应用、细化转换流程、做好实战演练，主动代表北京做好答卷，积极打造首都发展安全的战略腹地。”平谷区相关负责人表示。

文/北京青年报记者 赵婷婷

编辑/谭卫平