澳媒：“在岸”“回岸”“友岸”，都是保护主义

参考消息网4月18日报道 澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站4月16日发表题为《“新竞争”？这是披着产业政策外衣的保护主义》的文章，作者是斯蒂芬·巴索洛缪斯。文章摘编如下：

此次新冠疫情、美国和中国不断加剧的地缘政治冲突，以及乌克兰和中东的战争，正在逆转几十年来的全球化进程，西方经济体争相开展“在岸”“回岸”和“友岸”外包的战略活动。

这实际上是一股大规模的新保护主义浪潮。

在美国，乔·拜登总统的《通胀削减法案》和《芯片与科学法》向国内外企业发放数千亿美元资金，以完成被认为具有战略意义的制造业的“回岸”，并且减少美国在构建绿色经济方面对中国的依赖。

欧洲人也同样开始阻挠中国出口的太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车，或者对其征税，同时向本国制造商发放补贴。这是披着产业政策外衣的保护主义。

当然，凭借安东尼·阿尔巴尼斯总理雄心勃勃的《澳大利亚未来制造法案》，澳大利亚即将加剧地缘经济分裂。该计划设想对本土制造的太阳能电池板、风力涡轮机和电池，以及加工关键矿产提供数十亿美元的补贴。

阿尔巴尼斯说：“这不是老式的保护主义或者孤立主义。这是新竞争。”

但事实上，除了速度更快之外，这种竞争没有什么新东西。

纽约联邦储备银行的一份研究报告检视了新贸易摩擦的另一面，并且得出结论认为，美国针对向中国出口高端半导体和其他先进技术的出口管制使受影响的供应商损失了约1300亿美元股市市值，还导致它们的收入和盈利能力大幅下降。没有证据表明这些公司已实施生产和就业岗位的“回岸”或者“友岸”外包。

我们已经从直接经验中了解到这一点：在20世纪80年代、90年代直到过去十年的中期，澳大利亚花费数十亿美元的纳税人资金支持本土汽车制造业，但这一尝试收效甚微。尽管政府提供了高额补贴，但由于本土制造商面临的结构性劣势，我们已经不再拥有本土的汽车制造部门。

我们该如何竞争？相对优势在哪里？我们不去尽可能便宜地从中国（或者美国、欧洲）购买电池板，而是把纳税人的资金用于生产电池板，以使它们看起来具有竞争力。

如果美国纳税人补贴这个加工过程，而我们专注于让我们的广泛经济环境更具竞争力，让我们的劳动力获得更好的教育和技能，让我们的机构更能展开推动创新和创造的基础研发，并且在先进经济体当中形成真正的竞争优势，那么这对澳大利亚人来说将是更好的经济成果。（编译/葛雪蕾）

这是2022年7月28日在美国首都华盛顿拍摄的美国商务部大楼（新华社）