规模超千亿！上海国投公司与科创投集团实施联合重组

21世纪经济报道记者张梓桐 上海报道

近日，上海市国资委对外官宣，上海国投公司与上海科创投集团实施联合重组，目标是打造具备科创引领力和国际影响力的行业龙头公司。

有接近上海科创投集团的人士对21世纪经济报道记者表示，在高效统筹产业资本与金融资本的背景下，两大国资集团联合重组，将进一步赋能上海以三大先导产业为代表的未来产业发展。

“通过重组，新集团将探索完整的退出机制，通过适当让利促进回购，形成再循环，实现滚动式发展；搭建上海科创投生态平台，加强各方互动，强化增值服务；培养经验丰富的专业管理队伍；形成严密的风控体系，包括投前、投中、投后，全面控制风险。”该人士说道。

在掌舵人方面，上海科创投集团官微发文称，在上海国投公司与科创投集团联合重组暨领导班子调整宣布会议上，上海国投公司与上海科创投集团联合重组，袁国华同志任上海国投公司党委书记、董事长。

国有资本投资运营公司改革

据悉，上海国投公司是经上海市委、市政府批准成立，由上海市国资委出资并直接监管的大型国有资本投资平台公司，注册资本人民币100亿元。主要经营业务包括：实施国有资本战略性持股管理和资本运作，承担市场竞争类重大产业项目投资，开展市场化、专业化股权投资基金运营。

上海科创投集团成立于1992年，是上海国有独资市属一级企业。公司主业为：科技、创业相关产业投资与投资服务。上海科创投集团是上海唯一以早期创投为主业的国有核心投资平台，是上海市创业投资引导基金、上海集成电路产业投资基金、上海市战略性新兴产业重大项目、上海市融资担保专项资金等的管理者。主要业务聚焦创投基金投资与管理、重大战新项目投资与管理、市场化直接投资、融资担保服务等领域。

重点在集成电路、生物医药、人工智能等战略性、前瞻性、基础性领域，投资培育了中微公司、上海微电子装备、盛美上海、中芯国际、南模生物、翱捷科技、安路科技、万达信息、积塔半导体等一大批“卡脖子”领域硬核科创企业。

高效统筹产业资本与金融资本

据《科创板日报》报道，在一级市场上，上海科创投集团相对更为活跃，作为上海国有独资市属一级企业，是上海唯一以早期创投为主业的国有核心投资平台，管理资本规模1200亿元，参股创投基金162家，参股基金投资项目2000余家，投资培育上市企业近200家，其中科创板上市企业88家（占科创板上市总数17%）。

上海科创投集团还担任了上海市创业投资引导基金、上海集成电路产业投资基金、上海市战略性新兴产业重大项目、上海市融资担保专项资金等的管理者，投资培育了中微公司、上海微电子装备、中芯国际、南模生物、积塔半导体等一大批硬核科创企业。

而上海国投公司则是上海国资体系内的重要角色，2021年经上海市委、市政府批准成立，是由上海市国资委出资并直接监管的国有资本投资平台公司，亦是上海市深化国资国企改革、构建新型国有资本投资体系的重要举措。专注于战略性持有市场竞争类企业股权、私募股权投资基金管理和产业投资、受托管理划转社保基金股权等核心主业。

成立当年，上港集团（600018.SZ）、上海机场(600009.SZ)、上海电气(601727.SZ)、华建集团(600629.SZ)在内的四家上海本地国企，先后发布了股份无偿划转公告，分别将自身或上海市国资委及其他企业28.1%、5%、7%、39.5%的股份划入上海国投，按照当日各自收盘价计算，股份价值425亿元。

之后，上海国投发起成立上海国资母基金，并担任管理人，基金目标总规模500亿元，首期规模200亿元，重点服务国家重大战略和上海市重大任务，加快国资布局优化和战略性产业培育，推动国有企业高质量发展。

截至2022年底，上海科创投集团下属上海科投、上海创投、浦东科创集团等6家2级公司及34家3级公司，集团员工260人，集团总资产839亿元，管理资本规模1200亿元，参股创投基金162家，参股基金投资项目2000余家，投资培育上市企业近200家，科技金融累计服务科创企业12000余家。此外，成立市场化基金管理平台——海望资本，管理规模150亿元。

此次重组前，上海国投公司党委书记、董事长为谢峰。新任董事长袁国华是1966年生人，此前担任上海临港经济发展（集团）有限公司临港新片区党工委副书记、临港集团党委书记、董事长，负责金融、外资外贸等工作，分管金融贸易处，主持临港集团全面工作。