盛来运说失业率上升是因为年轻人不愿当工人，聊聊失业率那些事吧

内容提要：

一季度失业率为5.2%，同比下降0.3个百分点，青年失业率有所上升。3月份和一季度城镇失业率下降，意味着经济转好，新增劳动岗位增加了吗？其实，城镇调查失业率回落，大概率与我们调整了青年失业率的统计口径有关。国家统计局副局长盛来运认为，年轻人不愿意当工人，是青年失业率上升的主要原因。

一、一季度失业率为5.2%，同比下降0.3个百分点，青年失业率有所上升。

物价指数和失业率，是最关键的两个统计指标，是经济分析人员剖析宏观经济基本面的两只手，如同我们观察这个斑斓繁杂世界的两只眼睛。所以我们阅读经济新闻和经济评论文章的时候，每每看到美联储、欧洲央行、日本央行开会讨论加息或降息的时候，一定会看到他们对通货膨胀率和失业率的对比、解析和预测。因为这两个指标，是所有发达国家央行观察、评估、调整货币政策的两个关键的平衡指标。

4月16日，国家统计局在公布一季度国民经济主要统计指标时，对失业率做了两个方面的有粗有细的介绍和说明。

第一、3月份的城镇调查失业率为5.2%，同比、环比均下降了零点一个百分点。

3月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月和上年同月均下降0.1个百分点。其中本地户籍劳动力调查失业率为5.3%，外来户籍劳动力调查失业率为5.1%。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，同比下降0.5个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时，同比减少0.1个小时。一季度末，外出务工农村劳动力总量18588万人，同比增长2.2%。

一季度，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年同期下降0.3个百分点。

城镇调查失业率下降0.1个百分点，就业形势变好了吗？

第二、青年失业率还是略有上升，但未公布具体数据。

在4月16日国新办举行的新闻发布会，国家统计局副局长盛来运介绍说，虽然城镇失业率在降低，但我国就业面临结构性矛盾，一线蓝领技术工人供不应求，青年大学毕业生就业面临压力。由于近两年大学毕业生供给较多，虽然稳就业政策在持续发力为青年就业创造条件，但是青年失业率还是略有上升。

但遗憾的是，不知道什么原因，从2024年1月份开始，公布失业率时也连带公布新口径的青年失业率，为什么盛来运没有公布3月份青年失业率的具体数据。

二、3月份和一季度城镇失业率下降，意味着经济转好，新增劳动岗位增加了吗？

一般而言，当经济好转时，需求扩大，企业提供的产品与服务供不应求，导致价格上涨。企业家捕捉到涨价信号之后，便会增加投资，增加招聘人手，增加供给，直到供求趋于平衡。反过来，如果市场需求减少，或者需求没有跟上供给的速度，导致供给过剩，供过于求，价格下跌。这个时候，企业捕捉到降价信号之后，便会停止投资甚至减少生产线，裁减人手，减少供给，直到供求趋于平衡。

因此，正常的经济环境下，经济好转，需求增加，价格上涨，就业率增加，失业率减少；经济衰退，需求收缩，价格下降，就业减少，失业率增加。

但从我们的物价指数和失业率的关系来看，似乎并不符合上述的基本经济规律。我们的消费者物价指数（CPI）同比涨幅从2023年初的2.1，逐步滑落到2023年10月份开始连续4个月下跌。工业品出厂价格指数（PPI）则从2023年1月份同比下跌0.8开始，一直扩大到今年3月份下跌2.8。但我们的城镇调查失业率也从2023年1月份的5.5一路回落到今年3月份的5.2。

失业率不仅与物价指数存在矛盾冲突，与就业指数也存在矛盾的趋势。

我们知道，失业率总是与就业率相反。失业率越高，就业率越低；失业率越低，就业率越高。否则，这两个数据中，必然有一个存在其他因素的干扰，从而导致了数据的失真。

国家统计局采购人经理指数（PMI）中的从业人员指数，就是一个近似于就业率的指标。

从骑牛研究所提供的“2023年后，中国城镇失业率和PMI中的从业人员指数出现背离“图表中，我们可以观察到，2023年之前，制造业和非制造业的从业人员指数上升，失业率就会降低；从业人员指数下降，失业率就会增加。比如，2023年7月份，加权的从业人员指数从6月的47.2下降到47.1，同比增加了1个百分点。失业率即从6月的5.2增加到5.3，同比失业率下降了0.3个百分点。

但从2023年三季度开始，两者的互相关系出现紊乱和背离。从业人员指数下降了，失业率居然没有增加，还出现下降的趋势。比如2024年一季度加权的从业人员指数平均为47.2，同比2023年一季度的48.9，下降了1.7个百分点，但失业率平均为5.2，同比反而下降了0.3个百分点。

三、其实，城镇调查失业率回落，大概率与我们调整了青年失业率的统计口径有关。

过去几年，我们的青年失业率中枢明显抬升，既受疫情对经济冲击、尤其是场景相关服务业，也与制造低端岗位替代及教育、地产等行业不景气有关。

去年暂停发布青年失业率之前，包含大学生口径的青年失业率2023年6月份达到21.3%。

此外，考公人数屡创新高，也从侧面反映了青年人的就业压力。

面对16-24 岁人口的青年失业率的逆势上升，从2023年7月份开始，国家统计局暂停发布这个口径的失业率。

在暂停约半年，调整统计口径后，国家统计局于2024年1月17日恢复发布青年失业率。

国家统计局新的统计口径青年失业率，不包括在校生。2023年12月份，不包括在校生的16～24岁青年劳动力的调查失业率为14.9。骑牛研究所按照历史资料推算的包含在校生的老口径青年失业率，2023年12月为18.4左右。也就是说，新老口径大约有3.5个百分点的差异。

根据国家统计局的数据，2023年末，全国就业人员74041万人，其中城镇就业人员47032万人。 大学生大约4500万人，占比约9.6%。

由以上数据推算，由于修改了城镇调查失业率其中的青年失业率口径，将学生排除在外，直接影响城镇调查失业率降低约0.34个百分点。

如果考虑到这一因素，实际上一季度的城镇调查失业率与去年大体持平。

四、国家统计局副局长盛来运认为，年轻人不愿意当工人，是青年失业率上升的主要原因。

在4月16日国新办举行的新闻发布会，国家统计局副局长盛来运介绍说，虽然城镇失业率在降低，但我国就业面临结构性矛盾，一线蓝领技术工人供不应求，青年大学毕业生就业面临压力。由于近两年大学毕业生供给较多，虽然稳就业政策在持续发力为青年就业创造条件，但是青年失业率还是略有上升。

盛来运进一步指出，当前年轻人不愿意当蓝领工人，制造业企业劳动力年龄越来越大，尤其是技术工人比较缺，这加剧了工业自动化进程。另外，大学生每年毕业人数连续超过1000万人，中国需要致力于解决这些就业的结构性问题。

在最近两年的互联网大厂缩减岗位，银行、保险等金融机构减员增效，房地产行业持续萎缩相关从业岗位持续流失等过程中，青年人因学历、经验等原因，首当其冲成为失业先锋。

另外比起中年失业面对养家糊口的压力，青年人主观上选择更多，或许没有那么焦虑，因而失业率更高。

青年失业率上升，可能有多种因素，但国家统计局副局长盛来运认为就是年轻人不愿意当蓝领工人的问题！亦即经济没问题，就业总量也没问题，年轻人不愿意当工人的这种择业态度有问题。

希望每年即将毕业开始择业的1200万年轻人，深刻反思自己的择业态度问题！

【作者：徐三郎】