中时调查丨完善动力电池回收体系 提升资源循环利用效率

聚焦动力电池回收与利用

编者按

　　随着新能源汽车市场的蓬勃发展，动力电池回收行业的重要性日益显现。市场的快速扩张不仅吸引了众多企业和资本的关注，更揭示了这一领域巨大的商业潜力和社会价值。然而，行业繁荣的背后，也伴随着一系列问题和挑战，如“小作坊”的泛滥、电池流向管理的难度、回收价格的混乱以及技术和安全上的隐患等。为了深入了解动力电池回收行业的现状、面临的问题以及探寻可能的解决方案，中国经济时报记者日前走访和采访了多家个体回收企业主、动力电池生产及回收企业、新能源汽车生产企业以及行业协会和专家，共同探讨动力电池回收行业应如何健康、有序发展。

■中国经济时报记者 孙兆

　　随着电动汽车市场的蓬勃发展，动力电池的回收与利用成为热点话题。如何进一步做好动力电池的回收与利用，成为行业当前面临的重要问题。

　　中国经济时报记者日前采访和实地走访了多家动力电池回收企业及废旧电池处理厂，相关企业和业内人士指出，动力电池回收产业要做到绿色循环发展，重点是完善梯次利用制度。而在规范市场加强行业秩序整顿方面，可以通过各类优惠政策或研发项目来鼓励支持回收行业的技术研发，让企业能够不断地提升资源回收能力及回收效率。更为关键的是，多方要携手探索创新相关技术和模式，才能为动力电池的绿色循环利用开辟新路径。
　　

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加强绿色循环利用是关键

　　动力电池作为新能源汽车的核心部件，其回收与利用对于资源节约和环境保护至关重要。根据相关规定，电池容量在80%以下的退役电池降级用于备用电池、两轮车等场景，而对于无法梯次利用的电池则进行再生利用，可破碎提炼出锂、钴、镍等有价值的金属材料循环利用。

　　由此来看，新能源汽车的绿色属性很大程度上取决于材料的回收利用，特别是动力电池等关键部件的梯次利用及报废后的无害化处理。动力电池如果处理不当，将会给环境带来严重污染，增加汽车全生命周期的碳排放。

　　去年年底召开的中央经济工作会议提出，要加快打造绿色低碳供应链，加强资源节约集约循环高效利用。随后国家发改委在安排部署2024年发展改革重点任务时也提出，要加强资源节约集约循环高效利用。由此可见，提高动力电池的综合利用水平将成为今后推动产业低碳发展的重点方向。

　　动力电池绿色循环利用是解决资源问题、成本问题及碳排放问题的关键。中国汽车工程学会名誉理事长付于武撰文表示，安全节能环保是汽车产业的永恒主题，环保的刚性约束倒逼动力电池回收产业的发展。动力电池的回收率和处理效率将成为企业市场竞争的重要指标。新能源汽车产业链长，全产业链的绿色低碳转型面临着较大压力，如果动力电池报废后不能妥善处理，将会带来新的环境污染和资源浪费。新能源汽车的绿色属性也在很大程度上取决于材料的回收利用，特别是动力电池等关键部件的梯次利用和报废后的无害化处理。

　　在中国经济时报记者走访过程中，多位回收企业或商家表示，动力电池回收产业要做到绿色循环发展，在实践上有效的方法是完善梯次利用制度。北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对中国经济时报记者表示，可以将经过拆解重组后的动力电池，应用于对电池能量密度要求不高的领域，如低速电动车、备用电池、储能系统等。对于无法梯次利用的电池则可以提炼出锂、钴、镍等高价值的金属材料循环利用。在政策上最重要的是严把企业有毒有害物质排放关，让企业做到依法、合规运营，同时还要加大对绿色、高效回收的宣传推广，从意识上解决源头污染问题。

　　而进一步推进动力电池绿色技术创新及推广应用，同样有助于提升动力电池的综合利用水平。中创新航科技集团股份有限公司董事长刘静瑜表示，推进动力电池绿色技术创新，加快电池产品绿色低碳转型，要组织制定行业能耗、污染、碳排放标准，支持企业加强新材料、新工艺、高效装备等重大关键技术（装备）研发攻关，提升能源利用效率和再生资源利用水平，完善行业管理规范，构建国家层面统一标准的产品碳足迹认证体系，完善绿色低碳标准、认证、标识体系，促进国际合作和互认。

　　“通过开发退役电池综合回收利用新工艺和新技术及扩充退役锂电池回收业务产能，将进一步提升产业化技术水平和竞争优势。”赣锋锂业相关负责人在接受中国经济时报记者采访时表示，目前，赣锋锂业已在江西新余、江西赣州、四川达州等地建成多处拆解及再生基地，退役锂离子电池及金属废料综合回收处理能力达到20万吨，其中锂综合回收率在90%以上，镍、钴金属回收率在95%以上。

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进一步加强行业秩序整顿

　　近年来我国电池回收产业发展很快，有数据显示，到2030年，我国动力电池回收市场规模预计可达1406亿元，比2022年实际市场规模增长近9倍。中商产业研究院数据也显示，2018年电池回收相关企业注册量有近2000家，到2022年突破4.2万家，涨幅超20倍。为了规范行业发展，2018年，工信部发布了第一批符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单（以下简称“白名单”）。截至目前，已经发布了五批企业白名单，共计156家，这些企业被视为电池回收的“正规军”。

　　但电池回收产业也存在市场机制不健全、跟踪溯源难，以及信息流、货物流、税务流不畅等问题。中国经济时报记者在走访过程中就有企业指出，现在很多退役的废旧动力电池，并未完全进入正规企业，而是流向了非正规的渠道。甚至在走访过程中有商户指出，超六七成的废旧电池都落入了二手商贩和“小作坊”手中，严重影响行业的健康发展。

　　针对这一现象，国海证券关于锂电回收行业研究的一份报告指出，由于动力电池“身份证”维护追溯尚未畅通，回收政策尚未完善，同时回收电池正规企业的资质要求较高，导致行业内“小作坊”数量远多于“正规军”。

　　如何进一步规范市场，让参与其中的企业合规竞争成为了行业健康发展的关键。赣锋锂业相关负责人对中国经济时报记者表示，从技术上，可以通过各类优惠政策或研发项目来鼓励支持回收行业的技术研发，让企业能够不断地提升资源回收率及效益。而从行业上，则可以完善相应的法律法规，限制灰色产业链发展。

　　对于进一步建立健全动力电池回收行业规范，天能控股集团董事长张天任对中国经济时报记者表示，需要加强白名单企业入门资质审核，加大对白名单企业的日常管理行为规范。一方面，能从根本上引导动力电池的合规处置，避免安全与环保隐患。另一方面，也可以有效避免市场的恶性竞争行为，引导行业健康发展。

　　中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理杨剑宇对于规范行业秩序也提出了建议。他表示，在国家层面应该规范电池回收市场，积极扶持壮大具有电池回收利用资质的市场主体，通过专项资金补贴、税收优惠等多种方式，鼓励各类车企、电池材料企业参与电池回收行业。同时，还要鼓励支持电池材料回收利用的研发，推动组建行业技术交流平台和产业联盟，提升资源回收利用率。此外，还要加强行业秩序整顿，开展电池回收“黑市”专项整治，推行电池梯次使用的强制性检测，减少污染物排放和环境风险，规避恶性安全事故发生。

　　“鼓励跨行业、跨领域的深度合作，例如与电力、储能等产业联动，拓宽退役电池的应用场景和市场空间，推动产业向更高附加值方向发展。”中国数实融合50人论坛智库专家洪勇对中国经济时报记者表示，规范和发展动力电池回收行业，首要任务是强化市场监管，严厉打击非法回收行为，取缔不具备资质的“小作坊”，引导其转型升级或整合进正规产业链条中。同时，通过出台更详尽的行业标准和技术规范，设定高门槛准入条件，保障行业整体技术水平和服务质量。

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持续完善回收利用体系建设

　　动力电池的梯次利用和回收对技术的要求非常高，回收企业要对电池的电化学性能有准确的认知，拥有专业的材料和化学知识，也要掌握动力电池全面的生产过程数据，更要掌握低能耗、低污染的材料再生技术。随着我国新能源汽车产业迅速发展，动力电池需求猛增，持续完善回收利用体系建设、打造动力电池全生命周期安全闭环备受市场关注。

　　对动力电池回收体系进行进一步完善，刘静瑜表示，要由动力电池企业牵头，从产品设计源头规划电池回收路线，建立高效电池回收体系；制定回收过程的标准规范，确保回收低碳、环保、高效，并具备经济价值。同时，还要优先支持具备动力电池全生命周期大数据管理能力、掌握低能耗零污染材料再生技术的动力电池企业进行产业化布局。在布局电池回收的同时，可以开展“废弃—回收—再生产—再利用”的循环经济合作模式。这样，随着大量新能源汽车电池的退役，在未来几年，回收萃取的材料可以覆盖很大一部分新能源汽车电池的生产需求。

　　“加快建设动力电池回收再利用体系关键要对我国动力电池研发、设计、生产、装机、使用、维修、更换、报废、回收、处理、贮存及运输等各环节进行全产业链和全时空动态调控和精准管理，强化大数据分析、人工智能介入和数字化转型，通过建立动力电池标准化、智能化、系统化回收利用体系，提升动力电池的资源循环利用水平，减少全产业链碳排放水平。”宋向清说道。

　　张天任则从两方面给出了建议。一方面，可建立完善的动力电池产业链全生命周期碳足迹数据库。围绕能源类型、原材料、生产制造、运输与仓储、回收与再利用等环节，对标国际，建立具有代表性的数据库。对节能减排贡献大的产品和企业，进行奖励。另一方面，可以建立健全动力电池回收环节碳足迹计算标准。发挥有关驻外使馆作用，跟踪研判国际领域在碳足迹计算标准、管理制度和实施等方面的成效，建立动力电池回收环节核算方法，科学对比电池回收再生材料和原生材料的碳减排效果。

　　技术创新和可持续发展是动力电池回收和利用的关键。随着电动汽车产业的快速增长，废旧动力电池的处理已成为全球关注的焦点，有效地回收和利用技术将对环境保护和资源利用起到至关重要的作用。未来，加强多方面的统筹合作，共同推动动力电池回收利用技术的发展，制定更加严格的标准和政策，才能推动动力电池回收与利用行业健康发展，为构建绿色低碳的社会贡献力量。

本文图片来源：摄图网

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨陈姝含