菲律宾内部传出最新消息,小马科斯政府对仁爱礁乃至南海的对策底牌到底是什么,中方已经弄得一清二楚。这可能意味着在仁爱礁“坐滩”的菲方军舰,最后命运已经进入倒计时。
具体来说,是杜特尔特在担任菲律宾总统时,曾经与中国达成的一项关于仁爱礁坐滩破船的“君子协定”:中国允许菲律宾方面向仁爱礁坐滩破船运输食物和水等基本生活物资,但禁止菲律宾方面向该船运送建筑材料,同时中菲双方约定在仁爱礁不破坏现状,中国不强行拖走或拆除这艘破船。
然而小马科斯现在却在统一内部思想,要求菲律宾政府的对外口径是不知道杜特尔特政府与中国达成的这份“君子协定”,没有政府文件记录,他上任时也没有得到杜特尔特政府官员的通报。他认为这份协议损害了菲律宾的主权,因此感到“震惊”。
不过,小马科斯显然是在装糊涂。中国政府多个部门在过去一年关于仁爱礁问题的声明中,多次提到了这份协定,而杜特尔特本人也多次在公开讲话中提醒小马科斯政府,曾经有这么一份协定,在中国外交部与菲律宾外交部的多次交流中,也提到过这份协定。小马科斯想装作不知道,但演得不像。
这也说明,中国方面在过去一年多的时间里与菲律宾方面在仁爱礁的斗争中,全部都遵守了这份协定。中国海警拦阻的菲律宾船只,全部都是企图向仁爱礁坐滩破船运送建筑材料的,而中国海警放行的菲律宾船只,全部都是运送食物和水的。
菲律宾政府把食物和水与建筑材料放到不同的船上运输,明明就是事先知道这份协定,知道我们会拦截哪艘船、放行哪艘船,故意这样安排来演戏给菲律宾百姓和美国看,试图将运送食物补给的特殊安排,说成是菲律宾在与中国的对抗中取得的胜利。
更具挑衅意味的是,菲律宾军队的高官还在去年底假扮成普通船员,乘坐运输食物和水的船,利用中国海警放行的机会,登上了仁爱礁坐滩破船,然后再换上军装与破船上驻守的菲律宾士兵合影并“送温暖”,给自己加戏。
这叫不知道这份“君子协定”吗?如果真不知道这份协定,为什么不把食物和水与建筑材料放到同一艘船上运输?那几个装扮成普通船员的菲律宾军方高官,为什么不乘坐必然会被拦截的运输建筑材料的船?
对于中国来说,通过小马科斯的这番讲话,我们已经很清楚了小马科斯政府的底线就是对此前关于仁爱礁的协议完全不认账。既然菲律宾不遵守这份协议,那么中方也就没有义务再单方面遵守这份协议了,这意味着,就算中国此时彻底拖走或者弄沉在仁爱礁“坐滩”的那艘破船也是有理有据,因为你菲律宾都不承认有过协议,我们更没必要再自缚手脚。
中国之所以还没有这么做,是因为我们也能够看出,菲律宾内部确确实实不是铁板一块,小马科斯的相关态度本应该属于菲方内部机密,如果被对方掌握将使得菲方在外交上处于被动地位,但他还是在各方的压力下被迫把事情挑明了。
所以中国在处理当前中菲关系时,也要注意多与菲律宾国内其他党派或者政治团体打交道,通过他们对小马科斯政府形成制衡,防止小马科斯政府在亲美反华的歪路上一去不回头。
当初的“君子协定”是中国与杜特尔特政府达成的,按照菲律宾宪法总统的任期只有一届,因此老杜特尔特无法再次竞选总统,但是老杜特尔特的女儿萨拉目前身为副总统,有打算竞选下届总统。
如果她真的能够当选,那么中菲关系就有可能迎来转机。因此如果小马科斯不铤而走险开第一枪,中国还是有可能会遵守这份“君子协定”,仅拦截运输建筑材料的船。
此外,小马科斯近期就南海局势发表了谈话,一是呼吁中国方面“坐下来谈”;二是继续拿美国、日本、澳大利亚等“盟友”来压中国。
这表明小马科斯既感受到了因为南海问题而产生的来自国内外的压力,也不甘心就此否定自己上台之后一直推行的南海政策。相应的,中方也需要多路出击,既与菲律宾其他政治派别保持沟通,也坚决打击美日澳等域外势力伸进南海的那只手。
近期解放军南部战区针对美日澳菲四国军舰在南海举行的联合巡航,采取了针锋相对的行动,通过战机巡逻警戒、海空联合突击、舰艇编队战备巡航等实战化演训方式,逼迫四国巡航仅进行了两天就草草收场,而事前被菲律宾方面大肆宣扬将参加巡航的美国海军罗斯福号航母打击群,早在巡航开始前几天就离开了南海,穿过菲律宾的岛链溜进了西太平洋。
所以,中国与菲律宾及其背后的外来势力在南海的斗争还会进行下去。但中方绝不会是屈服退缩的一方。
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