北京
近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局等8部门联合发布《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发展改革委令第16号)。本规则自2024年5月1日起施行。
《规则》指出，政策制定机关制定定标相关政策措施，应当尊重和保障招标人定标权，落实招标人定标主体责任，不得制定以下政策措施：
(一)为招标人指定定标方法;
(二)为招标人指定定标单位或者定标人员;
(三)将定标权交由招标人或者其授权的评标委员会以外的其他单位或者人员行使;
(四)规定直接以抽签、摇号、抓阄等方式确定合格投标人、中标候选人或者中标人;
(五)以其他不合理条件限制招标人定标权的政策措施。
政策制定机关制定涉及保证金的政策措施，不得设置以下不合理限制：
(一)限制招标人依法收取保证金;
(二)要求经营主体缴纳除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金;
(三)限定经营主体缴纳保证金的形式;
(四)要求经营主体从特定机构开具保函(保险);
(五)在招标文件之外设定保证金退还的前置条件;
(六)其他涉及保证金的不合理限制措施。
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