【生态环境周观察】《生态保护补偿条例》出炉；三大交易所发布指引推动上市公司ESG报告披露；南方五省区新能源装机容量首超煤电

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【生态环境周观察】是钛媒体旗下的特色周报产品，旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

• 《生态保护补偿条例》将于6月1日起施行

根据4月10日中国政府网发布的信息，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《生态保护补偿条例》，自2024年6月1日起施行。《条例》旨在保护和改善生态环境，加强和规范生态保护补偿，调动各方参与生态保护积极性，推动生态文明建设。《条例》共6章33条，其中明确了生态保护补偿的内涵，生态保护补偿是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制，对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排；提出明确工作原则、健全工作机制；完善地区间横向补偿；鼓励推进市场机制补偿；强化保障和监督管理。

• 央行、发改委等七部门联合发文强化金融支持绿色低碳发展

根据中国人民银行官网4月10日发布的消息，央行近日联合国家发改委、工信部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会等七部门，发布了《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。提出要在未来5年，基本构建国际领先的金融支持绿色低碳发展体系；到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。

• 三大交易所发布指引推动上市公司披露ESG报告

根据中国基金报的报道，上交所、深交所、北交所于4月12日发布《上市公司可持续发展报告指引》，提出在报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当按要求披露《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。相关《指引》建立了上市公司可持续发展信息披露框架，接轨国际规范应对气候变化相关披露要求，明确环境、社会、公司治理等21个披露议题，将自今年5月1日起正式实施。

• 市场监管总局推动落实锅炉绿色低碳高质量发展

根据中新网4月9日发布的报道，市场监管总局近日发布了《关于落实<锅炉绿色低碳高质量发展行动方案>的实施意见》，指出要严把新建锅炉准入关，支持在用锅炉技术创新与更新改造，要求持续提高锅炉运行管理水平。锅炉使用单位全面落实使用安全责任制，按照《锅炉节能环保技术规程》的要求，开展定期能效测试，提高使用环节能效管理水平。

• 《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》出炉

4月8日，国家发展改革委正式印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，支持项目中包括重点用能单位和园区能源梯级利用、退役风电光伏设备等废弃物循环利用、“以竹代塑”产品生产、废塑料回收利用等。根据相关管理办法，列入绿色低碳先进技术示范项目清单的参照技术攻关管理并按支持资金不超过项目总投资的30%控制，其他碳达峰碳中和先进技术示范及应用项目、重点行业和重点领域节能降碳项目支持资金按不超过项目总投资的20%控制，循环经济助力降碳项目支持资金按不超过项目总投资的15%控制，单个项目支持资金原则上不超过1亿元。

• 北京低碳绿色建筑最高可申请公积金贷款额度上浮至160万元

4月8日，北京住房公积金管理中心发布《关于住房公积金支持北京市建筑绿色发展的实施办法（征求意见稿）》，其中提到，对于申请住房公积金个人住房贷款购买二星级及以上绿色建筑、装配式建筑或者超低能耗建筑的借款人，最高贷款额度进行上浮调整，上浮金额从10万元至40万元不等。同时满足多个适用条件的借款人贷款额度上浮金额可累加，最高可上浮40万元，但最高贷款额度不超过160万元。

事件

• 南方五省区新能源装机容量首超煤电

根据4月11日南方电网官微发布的消息，广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区新能源装机容量达到1.45亿千瓦，占总装机的32%，首次超过煤电。风光等新能源成为南方五省区第一大电源类型，贡献了约三分之一的社会经济实际用电。

• 国际原子能机构本月将对福岛核污染水排海进行核查

据央视新闻报道，日本经济产业省12日称，国际原子能机构（IAEA）的调查团将于23日至26日访问日本，对东京电力福岛第一核电站核污染水的海洋排放进行核查。这是自去年8月排放开始以来的第二次调查。据悉，调查团由IAEA工作人员和海外专家组成，他们将与东京电力、原子力规制厅、经济产业省等相关人员进行意见交流，并视察福岛第一核电站的排放设施。

氢能新动态

• 郑州市发布氢能产业发展中长期规划

4月8日，河南省郑州市人民政府办公厅印发《郑州市氢能产业发展中长期规划（2024-2035年）》，提出要积极打造中原地区氢能产业创新发展高地，建设“中原氢都”。在发展目标方面，相关规划提出，到2025年，初步建成氢能产业发展生态体系，产业创新能力不断提高，氢能关键技术取得突破性进展，氢能在交通领域示范应用有序推进，郑汴洛濮氢能走廊郑州节点基本建成，郑州市氢能产业总产值达200亿元；到2030年，“中原氢都”建设深入推进，低碳氢年供应量达到3万吨/年，燃料电池车辆推广不少于5000辆；到2035年，氢能产业总体规模达到国内领先水平，总产值规模突破1000亿元，建成具有国际影响力的“中原氢都”。

• 国内首个氢能产业投资联盟在上海成立

据澎湃新闻报道，4月11日，我国首个氢能产业投资联盟在上海嘉定安亭揭牌成立。据介绍，氢能产业投资联盟的成立将有助于嘉定氢能港协同资本端，为处于不同成长阶段的企业提供全周期赋能服务，从而完善氢能及燃料电池“制储运加用”全产业链生态。据了解，该氢能产业投资联盟，由红杉中国、国绿投资、恒旭资本等几十家头部金融机构、氢能企业等成员组成。

• 日本计划最早于2028年启动核反应堆制氢实证实验

根据国际能源网的报道，日本原子能研究开发机构（JAEA）与经济合作与发展组织合作，于3月28日成功完成了位于茨城县大洗町的高温实验反应堆的安全测试。该反应堆作为新一代反应堆，具备高安全性，能在高温和满功率状态下自然冷却并停止反应，无需借助控制棒进行调节。日本政府方面计划最早于2028年启动核反应堆制氢的实证实验。据悉，相关的小型反应堆已通过安全测试，标志着核反应堆制氢商业化的一道重要难关已被突破。

研究

• 欧洲非营利组织报告称全球多家大公司减排力度严重不足

根据新华社4月9日发布的报道，“新气候”研究所、碳市场观察这两家欧洲非营利组织近日联合发布了2024年企业气候责任监测（CCRM）报告，深入调查了包括丰田、H&M集团、雀巢等企业在内的全球51家大公司的气候承诺和减排情况。报告指出，这些公司的减排承诺总体比前两年有所改进，但大多数公司没能达到整体经济意义上的减排要求，应对气候变化的减排力度严重不足，达不到《巴黎协定》设定的控温目标所需要的水平。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

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