一架专机直飞美，中方把话说开！不到24小时，大批导弹将抵亚太

环球时报报道，中国国防部发布消息称，中美两军于4月3日至4日在美国夏威夷举行2024年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议。多家美媒报道指出，这是时隔2年之后中美再次举行海上军事安全磋商机制会议，标志着中美海上军事安全磋商对话的重启。据中国国防部消息，此次会议旨在落实两国元首重要共识，推动两军关系健康、稳定、可持续发展。双方在平等和尊重基础上，就当前中美海空安全形势进行了坦诚、建设性交流。

本次的与会者包括美军“印太”司令部、太平洋舰队、太平洋空军官员，还有我国解放军相关人员。自2022年8月以来，美中双方的军事对话已陷入停滞近两年。而目前美中军方高层重启沟通，也逐渐恢复以往的例行性接触，今年双方已恢复举行“国防政策协商会谈”。这一次在夏威夷举行的是“海上军事磋商协议机制”，主要聚焦于美中两军“不安全”与“不专业”的事件。虽然这段时间，中美恢复军事接触交流，显示中美关系有所缓和。但是美国仍然持续在我国周边进行各种挑衅搞事。

在2022年8月，时任美国国会众议院议长佩洛西不顾中方多次劝阻，执意窜访中国台湾地区。佩洛西前脚刚走，解放军就在台海地区进行了规模空前的军事演习，从各个方向包围了台湾地区，解放军还发射了不少导弹，飞越了台湾岛。对于屡次不听劝阻的美国，中方也进行了严厉的反制，宣布了“三项取消、五项暂停”共八项措施，其中取消的内容均聚焦军事层面，分别为取消安排中美两军战区领导通话、取消中美国防部工作会晤、取消中美海上军事安全磋商机制会议。

如今，两国时隔2年重启磋商，表明中美两国关系正在趋于缓和，双方都意识到保持沟通，防止误判的重要性。据悉，在会议期间，中美两国代表团进行了坦诚、建设性的交流。这说明此次会议不仅聊得很直白，还取得了一些实质进展。据悉，当着美方代表的面，中方明确表示，舰机安全与国家安全密不可分，中方坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全。中国军队将继续依法依规回应一切危险挑衅行动，坚定维护自身领土主权和海洋权益，维护地区和平稳定与繁荣。

事情的转折点出现于去年旧金山会晤期间，中方同意逐渐恢复包括海上军事安全磋商机制在内的中美军事对话渠道。不过，海上军事安全磋商机制的重启并不意味着中国做出让步，从会议结束后双方发布的新闻稿可以看出，中美代表在会晤期间虽然进行了“坦诚且建设性”的沟通，但没有达成任何实质性共识：美方的态度还是老调重弹，宣称要继续在所谓的“国际法允许范围内”继续展开行动，也就是那套“自由航行”，但对此，中方也不可能放任美军舰机在我国周边的挑衅滋事。

中国面临的不少安全隐患都来自海洋方向。其中，足以影响中美双边关系及地区稳定的就有台海问题、南海问题和东海问题。此番两军重启对话，讨论并改进了中美海上军事安全问题的措施，对维稳地区局势，降低两军擦枪走火风险，还是有一定积极意义的。值得一提的是，中方还在此次会议中划下了一条“红线”，亮明了中方在领海主权问题上的态度。中方指出，舰机安全与国家安全密不可分，中方坚决反对任何以航行和飞越自由为名，危害中国主权和安全的行为。

其中中方在会议上明确指出，中方坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全，中国军队将继续依法依规回应一切危险挑衅行动。所以说，南部战区的应对行动，实际上中方已经在中美磋商中向美方表态了，外交部不再多加赘述，也完全可以理解。而美联社在报道中则指出，此次会议中美双方各约有18名代表与会。不过美国代表团团长弗朗西斯在会后透露，美方对中方遵循海事协议“感到鼓舞”，美国官员也认为：“过去几个月，中国飞机和舰艇的不安全事件有所减少。”

这里补充一句，夏威夷就是美军印太司令部总部的所在地，后者主要负责维持美国在西太平洋的军事存在。因此把对话地点挑选在夏威夷，多少有一点解放军上门要说法的意思。而且对话时间挑在4月初，因为当年的“南海撞机事件”就是发生在2001年4月1日。我们这边的通报指出，这次对话，中美双方在平等和尊重的基础上，就两国海空安全形势进行了坦诚、建设性的交流，同时对3年时间里，《中美海空相遇安全行为准则》的执行情况进行了深入评估，并且讨论了改进的具体措施。

美国代表团团长、印太司令部东北亚政策主任伊恩·弗朗西斯陆军上校说，中国军队代表履行承诺参加会谈令美国代表团深受鼓舞。弗朗西斯说：“军事海上磋商协议是美国印太司令部与中国人民解放军直接讨论空中和海上行动安全的主要手段，美国将继续在国际法允许的任何地方，在印太地区安全、专业地开展行动，我们认真对待这一责任。”他说：“与中国人民解放军和该地区所有其他军事力量进行公开、直接和清晰的沟通对于避免事故和误解至关重要。”

美国军方代表再次表达其对解放军海上活动中所呈现的“不安全行为”颇为关切的态度。中国军方代表则强调：舰机安全与国家安全不可分割的原则。解放军代表直接撂下狠话：坚决抵制任何以航行和飞越自由之名，侵犯中国主权和破坏地区和平稳定的行为。新加坡南洋理工大学国际研究院资深研究员许瑞麟在接受《联合早报》采访时表示，预计美军将会进一步增加对菲律宾的支持力度，因此，防止误解及提前规划可能出现的中美舰队间近距离接触，将成为未来南海争端的焦点所在。

双方高频率地讨论了在过去几年内，中美双方军事力量在海空领域发生的各类“不安全接触”事件，同时加强讨论了中美两军如何进一步加强安全互信、塑造专业精神、避免战略误判等重要事项。就目前来看，这场会议的成果无疑是积极的——一名参加会议的美军官员透露称，通过这场会议，美方认为在过去几个月内中美此类“不安全接触”有明显减少，这能够有效降低美军面临的安全挑战，使得美国感到安心和鼓舞。但从中方的表述也能看出，当前中美两军关注的核心仍是台湾地区。

最大意义，说明两国的关系没有处在全面的对抗状态。当然具体的意义也都还是存在的，比如说南海局势紧张，这个时候美国需要通过这样一个渠道把他意识传递给我们，我们也同样要把我们的态度传递给他。当然两个态度会有差距，谁能说服谁，那最后就靠实力了。对于拜登政府来说，这个时候全面恢复与中国政府间的磋商机制还有它的特殊意义，那就是在大选期间展示自己的外交能力。对我们来说，这些有用的没用的机制全面恢复了，至少可以意味着中美关系暂时不会急速地下滑。

和外界许多人想的都不一样，实际上美国军方根本不想和解放军发生任何形式和规模的直接对抗。平时的军事挑衅是满足政客们的政治利益，以利于自己获得国会更多的拨款。和解放军在南海或其它海域发生对抗，也是作为“技术沟通”而存在。我们可以了解到，解放军也“热衷”与美军发生直接形式的摩擦动作，在摩擦中找到自身不足，捕捉美军战技装备的特点。双方都会很有“默契”的点到为止。而中美两军历次“接近热战”的时期，总是在2016年，2020年这样的美国总统大选年。

经过去年年末的一系列沟通交流之后，中美两国之间高度紧绷的态势有所缓解，两军爆发直接冲突的概率似乎减少了。但问题是，南海海域的海上安全形势正在恶化，由于菲律宾方面再三挑衅，中国海警部门和菲律宾海上力量多次发生摩擦。而随着美日菲三国领导人峰会即将召开，三国据传将要讨论在南海展开联合军事巡航的计划。如果美日接下来真的派兵插手南海，协助菲律宾在南海挑衅中国主权的话，那么解放军和美军之间爆发海上冲突的概率无疑会大大增加。

事实上，中美两国之间确实没有什么直接性的利害冲突，也没有历史冤仇，如果中美经济可以更上一层楼，对于我们来说绝对是一个好消息。首先，中美两国经济具有很强的互补性。中国拥有庞大的市场、丰富的劳动力资源以及成熟的制造业产能，而美国则在技术创新、金融服务、高端制造等领域具有明显优势。这种互补性为双方提供了广泛的合作空间，使得双边经贸合作能够实现共赢。而无论是制造业还是服务业，中美之间的紧密合作对于保持全球供应链的稳定与高效至关重要。

菲律宾“狐假虎威”，仗着美国的势力，在仁爱礁挑衅中国还不够，又对鲎藤礁动起了“歪心思”。在此之际，中美重启海上军事安全磋商对话，美方也和中国“交了实底”，这可让马科斯慌了神。菲律宾在仁爱礁频频发起挑衅之后，近日又非法侵闯鲎藤礁邻近海域。美方做出了大动作，与中国共同进行海上军事安全磋商对话。从会议举办的形式与规模，就能看出本次会议对于双方的重要性。这使得中美双方在军事方面减少了必要的沟通交流，为两方军事关系带来了一些误解，加大了“误判开火”可能性。

诚然，中美之间保持更密切的军事对话，这自然有助于避免中美之间发生军事冲突，但事情总有两面性，如果拜登政府过度看重对话的作用，那么就可能会适得其反。美国政府现在是既要挑衅中方，又要防止中美发生军事冲突，美国的对华战略就在这样的“既要又要”中摇摆不定。每当局势相当紧张的时候，美国就强调沟通对话，而每当局势稍微缓和一些，美国又坐不住，重新对中方发起挑衅，这样的情况在过去几年反复上演。

观察者网讯，综合日本《朝日新闻》和《读卖新闻》报道，美国陆军计划于今年年底前在亚太地区部署新型中程导弹发射系统，日媒渲染称美方此举意在“加强对中国的威慑”。美国太平洋陆军司令查尔斯·弗林访日期间表示：“我不会讨论是什么系统，也不会说何时何地（部署），我只是说将会有远程精确火力能力进入该地区。”如果美军落实这一计划，这将是自冷战结束以来，美国首次在该地区部署陆基中程导弹，也将是自华盛顿和莫斯科1987年签署《中导条约》以来，美国首次部署此类武器。

弗林没有透露更多细节，比如部署的具体地点和时间，但是美军的这个计划绝不是一时兴起。早在去年，美国军方就公开宣扬，要在今年把陆基中程导弹部署到亚太地区，目的是“进一步威慑中国”。弗林提到了两种导弹，其中的“战斧”巡航导弹，射程大约为1600公里，新型“标准6”导弹的射程可达400公里。这两种导弹都可以为“堤丰”陆基导弹系统所搭载，实现对海对陆打击，如果将其部署在美国的亚洲盟国，这意味着这些中程导弹的射程可以覆盖中国东部的沿海城市。

对此，中国外交部发言人毛宁称，中国坚持走和平发展道路，坚定奉行防御性国防政策。我们没有兴趣和任何国家比拼军力。弗林日前正对日本、韩国、泰国三国进行访问。有专家认为，关岛将是美军在西太平洋最可能进行部署的地点，这将标志着美方37年来首次将中程导弹部署在这一地区。毛宁称，中方一贯坚决反对美国为谋求单方面军事优势在亚太地区部署中程导弹、在中国家门口强化前沿部署。我们敦促美方切实尊重他国安全关切，停止破坏地区和平稳定。

众所周知，在冷战时期，当时的美国与苏联为避免爆发核战争，签署的“中导条约”，旨在禁止双方研发并部署中程导弹系统。在苏联解体后，俄罗斯作为苏联军事资产的最主要继承者，与美国续签了《中导条约》。在几年前，时任美国总统的特朗普为给美军研发和部署中导系统扫清障碍，宣布退出该条约，并利用美海军的战斧式巡航导弹，研发了所谓“中程导弹”。美国的所谓“陆基中程导弹系统”，说白了就是将舰载型战斧式巡航导弹，整合到可以兼容标准-6的陆基发射系统当中，美其名曰“堤丰”系统。

对于美国想在亚太部署中导的计划，中国此前就已经明确表示反对，如果美方执意部署，就是在中国“家门口”挑衅，中国不会坐视不管，会采取一切必要措施坚决反制。这个话的意思相信美国听得懂，耶伦刚刚结束中国行，中美两国能够坐下来好好谈合作的机会不多，两国关系稳定的重要性也不用多说，美国要是打着一边谈经济合作一边用军事施压的手段来算计中国，那是行不通的。接下来布林肯还打算来中国一趟，拜登想要的东西还没得到，就敢来对中国施压，这可真算是一步臭棋了。

美方要展开这样的部署，必须有中国周边的国家予以配合，虽然弗林提到了关岛，但其实关岛距离中国超过3000公里，一般中程导弹是打不了那么远的，所以并非一个“好选择”。美国距离中国最近的盟友，莫过于日本、韩国、菲律宾以及澳大利亚，压力也就给到这四国，其中澳大利亚位于南太平洋，距离中国最近的直线距离大概是2400公里，不算“理想选择”。日本如何呢？不久前美国国会才批准卖给日本一批“战斧”导弹，可见当下日本已经在展开部署了。

除了东风系列，我国舰载鹰击21反舰导弹也属于中程导弹，射程达到了1500公里，作为一款高超音速导弹，鹰击21能以全程6马赫的速度飞行，终端飞行速度达到了10马赫，还能实现末端变轨功能，美国的宙斯盾系统根本就拦截不了，也是世界上真正的航母杀手。中国现在的雷达技术、电子技术十分先进，跟美国比甚至还能保持一些优势，配合我国陆基的东风系列以及舰载的鹰击系列中程导弹。所以，就算美国在这里部署了战斧巡航导弹，最后也只能成为我们的靶子。