北京
近年来，畅通出口关一直是证监会工作的要点之一。4月12日晚间，证监会官网发布《关于严格执行退市制度的意见》，之后沪深北交易所也对退市规则进行了修订，其中严格强制退市标准，收紧主板财务类退市指标、提高主板市值退市标准的同时，还新增三项规范类退市情形。
截图来自深交所官网
新增三项规范类退市情形
其一，新增控股股东大额资金占用且不整改退市，即“公司被控股股东（无控股股东，则为第一大股东，下同）或者控股股东关联人非经营性占用资金的余额达到2亿元以上或者占公司最近一期经审计净资产绝对值的30%以上，被证监会责令改正但未在要求期限内完成整改”情形，切实增强对大股东侵占监管震慑，督促公司加强内部控制，维护资产财务独立性。
其二，新增多年内控非标意见退市，连续两年内控非标或未按照规定披露内控审计报告实施*ST，第三年内控非标或未按照规定披露内控审计报告即退市，压实审计机构责任，督促公司完善内部治理、规范运作。
其三，新增控制权无序争夺退市，增加一类“信息披露或者规范运作重大缺陷”情形，即“公司出现控制权无序争夺，导致投资者无法获取公司有效信息”，督促股东在制度框架内解决控制权争议，切实保障中小投资者知情权。
扩大重大违法强制退市适用范围
退市规则修订稿显示，调低财务造假退市的年限、金额和比例，增加多年连续造假退市情形。
具体来看，对现行“连续两年虚假记载金额合计达到5亿元以上，且超过该两年披露合计金额的50%”的造假退市指标进行修改，区分一年、连续两年、连续三年及以上三个层次：一年为虚假记载金额“2亿元且占比30%”；两年为“合计3亿元且占比20%”；三年及以上被认定虚假记载即退市，坚决打击恶性和长期系统性财务造假。一年、连续两年标准适用于2024年度及以后年度的虚假记载行为；三年及以上标准适用于2020年度及以后年度的虚假记载行为。
前述虚假记载科目包括营业收入、净利润、利润总额和资产负债表资产或者负债科目。
修改财务类、市值退市标准
提高主板亏损公司营业收入退市指标，将其“净利润为负+营业收入”中的营业收入从现行“1亿元”提高至“3亿元”，加大力度淘汰缺乏持续经营能力公司。
结合创业板公司成长性和收入规模特点，本次不作调整，维持“1亿元”不变。将“利润总额”纳入“亏损”考量，修改后的组合指标为利润总额、净利润、扣非净利润三者孰低为负值，且营业收入低于3亿元（创业板1亿元）。
此外，提高主板A股公司市值退市指标。将主板A股（含A+B股）市值标准从现行的“3亿元”提高至“5亿元”，进一步发挥市场化退出功能，推动上市公司提高质量和投资价值。B股和创业板市值退市指标本次不作调整，维持“3亿元”不变。
北交所方面，新增成交量退市指标，连续120个交易日累计成交量低于100万股将被强制退市。明确财务类指标全部交叉适用，即公司被实施财务类强制退市风险警示后，首个会计年度触及相关财务类指标任一情形的，将被强制退市。
为出清大额造假、连续多年造假公司，新增规定公司披露的营业收入、利润总额、净利润等主要财务指标任一年度虚假记载金额达到2亿元以上且超过该年度披露的相应科目金额的30%，或主要财务指标连续两年虚假记载金额合计达到3亿元以上且超过该两年披露的相应科目合计金额的20%，或主要财务指标连续三年存在虚假记载的，将予以强制退市。
投融资专家许小恒对北京商报记者表示，常态化退市机制是保障资本市场良性运行的关键，退市规则的修订能够推动A股市场实现“应退尽退”。
北京商报记者 马换换
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