AI档案开放审核发展路径探析

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档案开放是档案工作的重要环节，依法开放档案、促进档案利用是彰显档案工作价值、服务党和国家工作大局、服务人民群众的重要体现。新修订的《档案法》及《实施条例》在档案开放方面迈出了重大步伐。《国家档案馆档案开放办法》的施行更是进一步推进和规范了各级国家档案馆档案开放工作。

一、AI 档案开放审核发展背景

近年来，人工智能（AI）技术飞速发展，已成为全球发展的新引擎。档案开放审核工作也应与时俱进，积极探索AI技术赋能的新路径。

在档案开放审核这个特定的场景下，除了依赖算力、算法和数据，场景和行业专家的知识尤为关键。尽管目前阶段，AI在档案开放审核中的能力尚有限，但其卓越的学习能力和计算能力已经远远超越了人力。但AI在感知、推理、归纳、学习等方面AI与人脑处理的自然方法存在一定的差距。因此，结合AI与人类智慧，采用“人机协同”模式将推动档案开放审核工作迈向更高水平。

二、AI 档案开放审核实现路径

为适应新时代新形势要求， 我们需深入分析档案开放审核所面临的核心问题，通过AI技术与档案开放审核的“数智”路径的结合，积极探索档案开放审核核心算法引擎，目标是建立可复制、可推广的智慧档案管理模式，从解决档案开放审核“一件事 ”出发向解决“一类事 ”延伸，以高效率、高质量开启档案开放审核的新篇章。

AI 档案开放审核实现路径如下图所示：

01 制定标准

根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《国家档案馆档案开放办法》《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》等相关法律法规，结合档案开放审核相关的规定和办法，制定AI档案开放审核相关标准和制度。

1、划控规则

2、制定制度

制定包括但不限于以下制度：

AI档案开放审核－机构管理制度

AI档案开放审核－数据管理制度

AI档案开放审核－人员管理制度

AI档案开放审核－系统管理制度

AI档案开放审核－设备管理制度

AI档案开放审核－安全管理制度

02 构建AI档案开放审核系统

AI档案开放审核系统基于Transformer的自然语言处理技术，融合Bert算法和针对长文本的特殊处理，结合自定义词库规则决策模型，实现AI智能审核。该审核系统主要包含方案管理、统计分析、后台管理和AI模型训练等功能。

系统架构图如下所示：

03 完善审核流程

通过部署审核系统、预设审核规则、制定审核工作方案、预处理审核数据、启动AI审核、专业人工复审和智能输出审核成果等一系列流程，实现档案开放审核的提质增效和服务提档升级。

档案开放审核流程图如下所示：

04 优化算法模型

1、核心算法引擎

AI档案开放审核核心算法引擎采用分层的模块化设计，各个子系统之间互相解耦合，具有高度的灵活性和可扩展性。

2、模型训练

在AI档案开放审核中，模型扮演着核心角色，直接影响着AI审核的准确率和效率。因此，持续优化审核模型并不断提升其审核能力至关重要。

模型训练工作流程如下图所示：

05 强化“人机协同 ”

AI技术应用于档案开放审核中，在一定程度上提高了审核效率，解放了审核人力。鉴于档案开放审核工作的特殊性、重要性和复杂性，现阶段，AI在档案开放审核中依然有一定的局限性。因此，在实际工作中应强化“人机协同”双脑智慧，实现档案开放审核实战效能的大幅提升。

1、融合审核前后期的专家智慧

结合“前道服务后道，后道反哺前道”的基本理念，在档案开放审核前、后期，审核规则制定、流程设计、数据分析、审核质量评估、训练数据投喂、模型定制等关键节点，加大档案专家（档案开放审核专职专业人员）的参与度，融合集体智慧供养AI。

2、强化审核中期的人机协同

由AI量化初审，专业团队精细化复审，复审结果不断反馈给AI模型进行算法优化，从而持续提升档案开放审核的准确率。

三、AI 档案开放审核“ 四性 ”保证

档案安全一直是档案工作的重中之重，直接关系到档案事业的可持续发展。在AI时代，如何高效安全地开展开放审核工作成为了一个重要课题，这需要在“四性”上下功夫。

01 安全性

需要建立健全AI应用场景下的档案工作管理制度，构建人防、技防、物防“三位一体”的档案信息安全管理制度，进一步加强安全保密管理，提升安全防范意识，规范作业安全管理。同时，结合AI技术、数据闭环和应用场景，确保用户数据的安全性和隐私权益不受侵犯。

02 合规性

需要关注数据的来源和质量，确保待审核数据质量规范、合理。在操作上，根据工作需要原则和最小化原则，设定人员知悉范围，并由具有知悉权的人员进行涉密筛查。排除密件后交由其他工作人员处理，确保档案开放审核合理规范。

03 完整性

需要建立健全审核流程，确保档案开放工作按照“计划、组织、审核、确认、公布”的程序有序开展，并明确各个环节的工作主体和责任部门。同时，强化档案开放审核步骤可视化、数字化监管，实现档案开放审核的全生命周期一站式管理。

04 准确性

充分发挥“人工智能+人类智慧”双脑引擎的优势，打造开放审核“最强大脑”。通过“AI初审+人工复审”方式，实现人机协同、双轮驱动，撬动档案开放审核工作改革，引领档案开放审核结果走向客观、准确。

更多AI赋能档案开放审核细节及相关疑问欢迎4月13日（星期六）来罗塞塔直播间交流探讨。

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