打通数据跨境流动“绿色通道”，临港新片区数据跨境服务中心启用

在临港新片区，企业办理数据出境材料预审、咨询跨境数据政策等有了专门的"行政服务大厅"。

4月7日，临港新片区数据跨境服务中心启动运营，这是由上海市委网信办与临港新片区管委会合作成立的全市首个数据跨境服务中心，致力于为企业提供全方位、全流程的数据跨境服务，包括数据指导、评估、备案等方面，在一线打通数据跨境流动的"绿色通道"。

数据跨境流动和国际数据合作是备受关注的热点话题。全球范围内，跨境数据流动尚未形成共识，在中国，针对跨境数据流动的解决方案也在不断推进。借助"五自由一便利"的制度优势和特殊经济功能作用，临港新片区正探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制。今年1月，《临港新片区数据跨境流动分类分级管理办法（试行）》发布，将跨境数据从高到低依次分为核心数据、重要数据、一般数据3个级别。核心数据禁止跨境；重要数据可通过临港新片区数据跨境服务中心进行申报材料初验后，向市委网信办申报数据出境安全评估；一般数据在满足相关管理要求下可自由流动。

"一站式"为企业提供全方位、全流程服务

临港新片区正在打造国际数据经济产业园，已集聚一批优秀数据产业企业，以及众多有着数据跨境流通需求的各类企业。数据跨境服务中心位于创晶科技中心T3号楼，提供更便利化的服务，帮助企业高效合规地开展数据跨境流动。

具体来说，服务中心提供线上和面对面的业务咨询、数据出境安全评估材料预审、个人信息出境标准合同的材料预审、正面案例指导、负面清单管理、一般数据清单管理、跨境数据场景评估受理等业务场景。

"一方面我们支撑网信办业务，对重要数据和个人信息进行备案和材料初审，企业无需来回跑动。另一方面也承接临港新片区管委会业务，开展数据分类执行，支持重要数据目录、负面清单研究制定及操作等。此外还探索对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，支撑新片区与海外开展跨境数据流动、电子票据、数字身份互认、区跨链对接等国际数据业务合作。"数据跨境服务中心主任丁睿介绍。

当天，临港新片区数据跨境公共服务管理平台也同步上线试运行。该平台与服务中心紧密协作，主要为在临港新片区率先推进数据跨境模式创新，从"正面案例"出发服务企业安全合规开展相关业务提供一站式服务。企业可在线申请数据跨境场景化创新试点业务，实现材料在线提交、项目在线申报、结果在线查询等便捷功能。

以需求场景切入开展创新试点

记者了解到，作为跨境数据流通、交易、合作的前沿实践地，临港新片区此前开展了一系列数据跨境流动方面的探索，包括评估企业对数据出境的实际诉求、建设面向企业提供数据跨境流动合规服务的平台、形成一整套安全管理体系，获得国家相关部委的肯定。

活动现场还举行了数据跨境服务生态共建仪式，进一步助力解决企业在数据跨境服务方面的迫切需求，推动第三方服务生态的发展。

数据流通科技创新型平台、上海临港新片区跨境数据科技有限公司作为安全评估服务生态圈的合作伙伴，主要为企业提供数据产品梳理，比如是否存在敏感数据、敏感场景。与此同时，跨境数科还申请了酒店"便捷访问"场景的创新试点业务。

"过去几年调研中，我们注意到‘便捷访问’是跨境数据流动的高频需求场景，外企高管、海外友人来沪出差，经常抱怨上不了常用的海外软件平台。特别是在顶科会议期间，外籍科学家对访问海外数据库有着强烈需求。"跨境数科总经理李晶告诉记者，数字生活空间也是营商环境的一方面，面对这些大量的数据交互需求，同时也守住我们的安全底线，需要创造一个安全合规的数据出入境通道。

李晶介绍，待评估通过后，将以酒店房间为单位提供"便捷访问"空间，率先在临港新片区的酒店进行试点，之后有望向上海自贸区及更大区域推广。

"国际间数据协作很多，但医疗数据等个人敏感数据在跨境时遇到的挑战特别大。"另一家申请试点的翼方健数总裁罗震表示，针对医疗原始数据跨境难题，他们正与服务中心合作，通过技术手段对原始数据进行计算，形成从产品技术到评估流程全过程的大模型，不交换原始数据而实现数据价值共享。

　　作者：周渊

文：周渊 图：周渊 编辑：商慧 责任编辑：唐玮婕

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