民营经济如何发展 魏东、张文杰详谈信心与做法

近年来，民营经济成为宏观经济的一大热词。2023年7月份，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》正式对外发布，当年9月份，官方透露，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，今年两会期间，民营经济也备受代表委员们的热议，政府工作报告明确提出，全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。

4月6日晚，央视财经《对话》栏目邀请了国家发展改革委民营经济发展局局长魏东，温州市委副书记、市长张文杰等共同讨论民营经济相关话题。

魏东：随着政策逐步落实 相信民营企业高质量发展有底气

在节目中，魏东用“稳中向好”来概括对2024年民营经济的感知。他表示，民营经济在总量中占比过半，与各个行业都密切相关。总体来看，民营经济的供给和需求都在向好，运行的“形”是稳健的，今年前两个月，我国民营企业出口增速达19.2%，比整体出口增速快8.9个百分点。民间投资增速为0.4%，扭转了下降局面。同时，民营经济的“势”也在向好，去年《关于促进民营经济发展壮大的意见》对外发布，今年的政府工作报告也对相关工作进行了部署。“相信随着这些政策相继落实，民营经济的积极变化因素还会持续增加。”

在《对话》节目的现场，魏东还回应了“民营经济发展局究竟能给民营企业带来什么”的问题，他表示，民营经济工作是一项综合性非常强的工作，涉及一二三产，涉及消费、投资、出口，财政、税务、金融，以及市场监管、区域发展、就业增收、司法执法等各经济领域部门。而国家发展改革委是具有宏观管理和综合经济调控职能的部门，在这一部门下设立民营经济发展局就是为了促进发展、形成合力，起到抓工作一盘棋的作用。

魏东透露，在日常沟通中，尽可能多与广大民营企业面对面沟通交流，建立与民营经济沟通交流的常态化机制。比如，召开座谈会、召开现场会等，目的就是多渠道、多场合地鼓励广大民营企业积极反映情况，提出工作意见、建议。“我们马上要发布一个民营经济发展的综合平台，大规模邀请企业家、政府部门，共同研究推动解决民营经济发展过程中的堵点、难点、痛点问题。“民营经济发展总态势是好的，但社会预期偏弱，部分行业的产能过剩，这些在宏观经济上有所体现，对于民营经济来说，分行业、分区域、分领域存在着大量的个性问题，要一一解决，对我们的工作有一定挑战。”

魏东表示，随着相关政策逐步落实，相信民营企业高质量发展是有底气的，只要扎扎实实办好自己的事情，民营经济一定会有美好的明天。

张文杰：与民营经济“同向同行” 让企业一门心思发展

张文杰则用“提质升级”来形容2024年民营经济的发展。他表示，全国的民营经济大概占半壁江山，但对温州来说，民营经济在经济总量、企业数量、工业增加值、税收贡献、就业人数中的占比都超90%。从提质的角度来说，过去三年，温州的高新技术企业翻了一番，今年1~2月，高新技术产业投资增长58%，技术改造增长24.3%，变化速度很快。从升级的角度来说，温州的民营经济群体迅速扩大，去年底，全市规上企业有约8500家，目前已涨到9200多家。“所以，我感觉温州的民营经济对市场的感知、对创新的感知、对新质生产力的感知都在发生强烈变化。”

张文杰在谈及“促进民营经济发展最重要工作”的话题时，用了“同向同行”四个字描述。他表示，支持和伴随民营经济共同成长，首要问题是认清楚民营经济是社会主义市场经济重要组成部分的本质特征，只有认清楚这一点，才会义无反顾、真心实意地去做促进、发展民营经济的事。其次，要在工作中真正落实两个“毫不动摇”，与民营经济风雨同舟、感同身受。“不能从本位意识说，政府想给你什么，而是要用第一视角去看待民营经济，要在政策设计中围绕企业降低成本，企业税收环境的变化，公平、法治环境的打造，围绕政府真正做到不过多地干扰企业发展去开展。”

在节目中，张文杰还谈到了民营经济发展焦虑的问题，他表示，当民营经济的财产受到损害时一定是焦虑的，这就要求，相关部门在立法过程中要考虑法律制定是否合理的问题，同时，在地方也经常会遇到“合成谬误”，发展政策向右，管理政策向左。“今天你来检查，明天他来检查，让企业无所适从。近几年，温州一直在做‘最多查一次’，因为企业在发展过程中有很多边界相互关联，比如安全生产、环境等，政府需要管理，但不能把同一件事切开反复干扰企业。”张文杰进一步表示：“所以，应该做到精准监管企业，从各种信息渠道感知企业可能存在的问题，真正把民营经济作为创造社会财富的主体去看待，就不会经常干扰它，而是让它一门心思地发展。”

新京报贝壳财经记者 潘亦纯

编辑 岳彩周

校对 张彦君