山东
解放战争中，华北军区的主要前身，包括了著名的晋察冀军区，其主要负责人就是后来的开国元帅聂荣臻。但在平津战役胜利之前，很多人对晋察冀部队的印象一般，认为屡遭败绩实力不强。其实并非如此，晋察冀军区自抗日战争时期，就是人民军队的重要基石，综合实力不在山东八路军之下。解放战争时的东野、中野部队里，有大量抽调自晋察冀的官兵，贡献是很大的。
然而，在面对华北强敌傅作义时，我军连续遭遇困难，46年的大同集宁战役、张家口战役，损失都很惨重，聂帅本人也是饱受压力。聂荣臻是建军元勋之一，在晋察冀根据地的开发建设中居功至伟；但没有几个人是绝对意义上的“全才”，在军事指挥方面，并非聂帅的强项。根据地收缩、部队士气低迷，甚至有一些将领与聂荣臻发生了矛盾，华北形势骤然严峻起来。
1947年春，国民党军发起来势汹汹的重点进攻，中央选择战略性放弃延安，朱老总与少奇同志前往河北，在西柏坡办公。从另一个角度看，这反而给了晋察冀军区改革的机会。朱老总为什么是解放军总司令？可不止是因为资历深。自红军中后期，朱德就很少亲临一线指挥了，但治军功力是极为深厚的。老总到达河北后，便与聂荣臻进行深谈，要找到扭转华北局势的办法。
随后朱老总又深入部队，与各级将领谈话，考察根据地的实际情况，很快便总结出了晋察冀部队战绩欠佳的症结所在。朱德认为，从抗战时期开始，晋察冀地区便建立了很好的群众基础，生产运动尤其出色，不光能实现自给自足，还经常接济延安总部及陕甘宁边区。根据地的经济基础好了，征兵扩军就有保障，这当然是好事情，中央非常赞赏。不过问题也恰恰出在这。晋察冀人多兵多，但能打仗的人却没有想象中那么充沛；很多官兵都在搞生产、忙经营，偏离了队伍的核心工作。经济活动，往往是把“双刃剑”。
朱德指出：我来晋察冀后，发现团级以上部队都有自己的资产，经济上各自为政。搞“党产”、“军产”，不是国民党那套嘛！队伍之间不统一，都去过自己的日子，还有心思打仗吗？朱老总提出的问题，可谓非常尖锐，也只有他这种层级的首长，敢于直接指出要害。当时华北一些干部确实存在腐败现象，会带坏部队的风气，而在经济不那么发达的根据地，情况往往好很多。
出现问题并不可怕，但要提升队伍战斗力，就必须及时整顿根据地。朱老总亲自指导聂帅，果断下达命令：以后绝不允许部队从事经营活动。在具体策略方面，朱德提出了三个重要举措：一是建立主力野战部队，集中兵力打大仗，结束松散懈怠的局面；二是设置专门的军区后勤部，生产和经济领域，由后勤部门负责，与一线部队切割分离；三是严抓训练，整顿思想。
朱德不愧是总司令，他的这三项措施，针对性非常强。经过两个月的改革和调整，晋察冀部队的实力、面貌都有了很大起色，聂帅对老总佩服不已。1947年11月，晋察冀野战军歼敌两万余人，一举攻克坚城石家庄。解放战争开始后，我军很难拿下国民党重兵把守的大城市，石家庄战役是一次经典的攻坚案例，中央十分欣喜，各兄弟野战军也备受鼓舞。其实到这时候，华北我军的战斗力已经显著改善，连傅作义的王牌35军，也在不久后的涞水战役中被我军击溃，敌军长鲁英麟自杀。老总出手，就是不一样。
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