北京
2024全国两会正在召开，全国人大代表、四川雅安市教育考试院院长、雨城区第二中学校长庹（tuǒ）庆明告诉九派新闻，其提交了“关于科学有效安排节假日值班值守的建议”。
庹庆明。图源：受访者个人社交账号
他认为，相较日常值班，节假日值班是为了防火、防盗、防安全事故、防突发应急事件，但要求24小时全覆盖值班值得商榷。
一方面，大多数行政事业单位在节假日期间，既没有应对突发事件的职能，也没有处置任务的需求，更没有联系左右、沟通内外的事务，值班干部无事可做但又无法回家，增加了办公人、财、物的浪费，更加重了干部心理负担。
另一方面，即使节假日出现特殊事件，或者需要办理业务，完全可依靠发达的通信设施及反应，让职工返回处置。另外，个别单位人手少，正式和聘用职工加起来寥寥几人，严格落实值班领导和工作人员值班制，将占用假期所有时间，24小时值班甚至超越日常工作时长。
从拉动消费来看，节假日值班，限制了不少值班人员出行旅游目的地的远近，影响了节假日旅游消费经济的拉动。
如果节假日全覆盖到岗值班是为了达到“领导高度重视”“层层压实责任”“值班值守不留盲区”“守住一部电话”的效果，那么就成了变相的官僚主义、典型的形式主义“一刀切”，会极大淡化值班值守的重要性，加重基层干部负担。
庹庆明建议，党委、政府可制定一套科学、严谨、务实、有效的节假日值班值守体系方案。紧紧抓住少数关键单位，做好应急预案，安排好政府总值班总调度，公安、应急消防、医疗卫生、食品安全、消防安全、道路交通等主要民生保障部门和水、电、气等民生企业安排好值班，加强保安全、保供应、保民生、保通畅，水利、农林、地灾监测例行值班配合，其他部门综合考虑员工人数的基础上，分类采取12小时值班制或电话值班制，明确要求通信畅通，确保如遇突发事件时政令通达，能够及时启动应急处置预案，召回干部、形成合力，控制局面，解决问题，达到突发事件处置的最佳效果和终极目标。
此外，对节假日值班的同志应给予充分的关心和爱护，在假期结束后及时予以补休，或按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定给予工资报酬，还可以在安排节后轮休时，允许干部职工把假期累积起来，“零存整取”以兑换小长假轮休。
来源：九派新闻
原标题：全国人大代表庹庆明：建议科学安排职工节假日值班值守，允许兑换小长假轮休
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