670件议案·3亿资金造福南口 追忆南口人大代表艾存义

本篇文章转自

【昌平报】

【昌平区政府官网】等

部分图片转自

【艾存义老师】、【独漂老师】等

在此表示深深地感谢

今天记忆君想要谈论的主题

是缅怀

今天记忆君想缅怀一位

生活在南口小镇上的老人

他为南口付出的太多太多

只要你生活在这里

多少都可能和这位老人做过的事情产生交集

他的名字叫做

艾存义

2014年7月9日

一位生活在南口的老人因病离世

但他与南口的不解情缘终将长存

他就是艾存义老人

可能你没有听说过这位老人的名字

但你与这位老人的情缘却早已开始

当你从南口地下通道穿行于道北道南时

当你乘坐376路公交车

往返于南口和昌平城区时

当你不必再为

经过南口大堡、西大桥

因火车经过而驻足等待时

当你与家人在南口公园游玩嬉戏时

当你不必再为

南口平房区电压不稳拉闸限电而发愁恼怒时

当你……

还有很多很多的情景，当它们发生时

你就与艾存义老人在不知不觉中走到了一起

艾存义，1937年12月出生，北京昌平人。中共党员。1957年毕业于张家口铁路职工子弟中学。原铁道部北京南口机车车辆机械工厂电力车间二站站长，北京市第八至十一届人大代表，全国“五一”劳动奖章获得者。

从1983年到1987年的5年间，艾存义逢会便提，逢人便讲，前后共汇报、商谈、联系160余次，整理书面材料1万余字。时任北京市副市长的张百发负责办理此事，在多方部门努力下，贯穿道南和道北镇的地下人行通道于1988年11月25日建成。

除此之外，艾存义花了14年促成南口地区低压电网的改造，历时8年改建西大桥，开辟从昌平至南口北站的376路新公交路线，恢复开往南口农场的357路公交车，还有南口清真寺、老城门洞的文物保护，南口镇街区的公厕改造、胡同铺砖、路灯安装等等。

事无大小，件件关乎衣食住行。南口地区如今的改变，似乎处处都有他的痕迹。

数十年如一日，艾存义何以奔波劳累至此？他常挂在嘴边的一句话是：“当代表，活着干，死了算。”后半辈子奔波，为南口镇人民说话，他属牛，大半辈子就像一头埋头苦干的黄牛，沉默寡言，一直较劲儿。

艾存义代表27年的履职实践中，提出议案、建议达670多件，涉及百姓生活的方方面面，其中362件得到了落实，政府投入资金3个多亿，这些数字慢慢地改变着南口，这些议案渐渐地改变着我们的家乡，一直影响到今天，直至未来……

5年争取了160多次

终于促成了一条地下通道

大半夜发着高烧，非要去给通道换上灯泡

初当人大代表，艾存义接手解决的第一个大问题，是困扰南口居民已久的铁道口拥堵。

南口镇是京畿重镇，250多家中央、市属的国有企事业单位和驻军部队聚集在十几平方公里的土地上。1909年9月25日，詹天佑自行设计、我国自行施工的京张铁路建成通车。

这条铁路线将南口镇切割成南北两部分，中间只有一条3米宽的道口相通。火车来道口关闭，火车走道口放行。改革开放后，南口地区人口急剧膨胀，铁路运输业日益繁忙，24小时内要通过33趟列车，道口关闭最长时间为40分钟。拥堵造成混乱，给铁道南北的居民出行带来严重障碍。

艾存义一有空就泡在铁道口，认真观察和记录，细致到多少人翻栏杆，多少人从火车底下钻过去。他不会使用照相机，请来宣传科的人员来现场拍照。晚上回去整理数据和照片，查阅资料后又写好了疏通铁道路口的可行方案。“关于在南口火车站铁道路口修建南口地下人行通道的建议”形成后，分别提交至县、市人大办公室。

一开始，艾建红对早出晚归的父亲有些不满，她问：“您这两天忙什么呢？”艾存义解释：“在写议案。你看咱们每天过铁道多不容易，一堵就是几十分钟，人多车多，磕磕碰碰的，多不安全。我想让政府帮咱们修个地下通道，火车和行人各走各的，那就安全了！”

妻子谷秀云说道：“那得很多钱吧，你既无职又无权，那是你说让修，人家就修的吗。我看你还是歇歇吧，帮我干点家务是真的。”

艾存义的倔强劲儿忽然上来了：“为什么不能修，政府是为人民服务的，只要我把困难说清楚，他们一定会修！大家选了我当代表，难道是让我天天坐在家里享清福的吗！”大他两岁的谷秀云了解丈夫脾气，赶紧说：“你就好好干吧，家务我来干。”

艾建红也渐渐理解了父亲作为人大代表的职责，有时陪他一起在铁道口蹲着，帮他掐时间，数过往的人数，晚上帮他抄写资料。

从1983年到1987年的5年间，艾存义逢会便提，逢人便讲，前后共汇报、商谈、联系160余次，整理书面材料1万余字。时任北京市副市长的张百发负责办理此事，在多方部门努力下，贯穿道南和道北镇的地下人行通道于1988年11月25日建成。

地下通道建成后，艾存义并未完全放心。艾建红记得1996年一个冬夜，艾存义发高烧躺在床上，迷迷糊糊中他突然一坐而起，披上件穿了多年的棉派克服，拎上工具包，急匆匆地出了家门。坐在床边的她和母亲见此惊愕不已，跟着艾存义的身影，抓了件大衣紧随其后。

艾存义径直朝地下通道的方向走去，原来他突然想起几个灯泡碎了，需要更换，怕明天起早的居民摸黑走，有危险。艾建红和母亲赶到时，新灯泡已被他全部换好。母女俩也松了一口气，谁也没说什么，和艾存义一起回了家。

做了7年秘书，主动提出当电工

“肝颤着”赴德国“争气”

或许是幼年时经历过艰辛，艾存义很珍惜时间和机会，学习、工作都很勤奋。5岁时父亲去世，8岁母亲改嫁，不久也离世。家里穷困潦倒，无钱供养艾存义读书。

刚上小学的他无奈辍学，当小贩、运煤炭，四处打工直到14岁。在舅舅一家人的勉强供养下，作为一名超龄学童，艾存义在张家口小学直接从四年级读起。

上学晚，艾存义很好学。小学毕业，就读于张家口铁路中学，他成绩好，一直担任班长。1957年中学毕业，艾存义娶了大他两岁的谷秀云。1958年受市委号召，考进了南口机车车辆机械厂，其前身是1906年建成的京张制造厂，由中国铁路先驱詹天佑亲自选址。

学了半年车工，又做了7年文秘。文化大革命爆发后，艾存义提出换岗到电工。二儿子艾建华说：“父亲不想当官，他说学点手艺比什么都强。”那时他白天上班，晚上找电工师傅学习。借助专业书籍、电视讲座，自学了《晶体管电路》。

手绘南口道北地图

1976年4月，南口机车厂准备从西德引进货车轴承锻造生产线，当时厂里缺乏专业技术人员，艾存义是电力车间电力维修二站站长，厂里派他去西德检查验收生产线的电气部分。艾存义从未出过国，也不懂外语。4月4日领导找他说明任务时，艾存义“一听就肝颤”。

出国的签证上身份一栏填着：电气工程师。但其实艾存义只是一个三级电工。在西德多特蒙德城，他和另外四个人组成一个监造小组，所监造的两条轴承生产线技术很先进，据说世界上当时只有四条，电气部分尤为先进。

“干什么就得吆喝什么，领导派咱们去了，咱们只能争气，不能现眼。”艾存义回国接受记者采访时说道。

先请翻译译出图纸上的德文和英文，他再标注中文。监造过程中记下有关技术，晚上回宿舍再誊写，把原理搞明白。5个月后，艾存义编写了厚厚一本电气原理说明，五大本装订整齐的图纸和资料上，每一页都书写工整，字迹娟丽。回国后又根据原理说明，绘制了两本电器元件位置图，方便厂内工人理解和阅读。

手绘南口道南地图

艾存义在工厂业务精进，多次被评为先进工人和劳动模范。1983年1月修惯了机床的他当选了北京市人大代表。

现任南口社区办公室主任的苗广义告诉记者，艾存义相当于他的师傅。2003年12月他当选为昌平区第二届人大代表时，也遭遇了和艾存义一样的心情，很有压力，心里没底儿。但那时艾存义已经是南口区人人学习的先进代表，苗广义驱车来到电工厂，见了艾存义就抛出了一连串的问题：当代表应该做什么？是不是很难？怎样才能当好代表？

艾存义说：“别急。当代表和做一名工人有相通之处，首先都要求好好学习。”艾存义在当代表之初，给自己规定了三学：平时学、会上学、重点学。他利用业余时间学习法律法规，后来在《北京人大》、《中国人大》等刊物上发表过文章。

苗广义好奇问道：“法律法规那么枯燥，您怎么看得进去啊？”

“只要你认为它有用，就学得进去。《宪法》、《地方组织法》，还有后来的《代表法》《监督法》这都是代表的必读书目。人大的各种会议、活动，没有极特殊的情况，都要积极参加。开会时，要认真研究会上的各种文件材料，有什么不懂的就主动向别人请教。提议案建议，要有理有据，要依法办事，就更需要学法。”

“他每接触一个新领域，都拼命学习充电，我相当敬佩他的执著。”苗广义说道。

喜欢挤到市长身边递小条

身后留下了30多万字的手写资料

在苗广义眼里，艾存义是个内向的人。话不多，从来不聊家长里短，他们之间的话题永远只有工作。可一旦开会，他发言最积极，对待工作从不腼腆。

艾存义喜欢递小条，平时见不到市长，每逢开会结束后，他挤到市长身边，递上写着建议的小条子：“吴仪市长，您抽空看看这个。”饭桌上，走廊里，凡是有机会接触领导的场合，艾存义抓住一切时机反映问题。纸条都是“代言”，他希望直接汇报领导，获得更多重视。

议案——南口西大桥铁路道口改造

工作没有8小时之限，不分工作节假日。吃闭门羹，遭白眼，漫长的等待，也都是平常事。“在履职道路上，他就像一个上满发条的钟摆，一刻也不停歇。”南口镇南农社区党支部书记李来荣这样评价艾存义。

苗广义说：“有些部门甚至‘害怕’见到艾存义，隔几天就要被他‘烦’。他简直是个工作狂。”

多年辛苦忙碌，生活没有规律，1993年前后艾存义落下了糖尿病的病根。医生叮嘱他注意休息，饮食要规律。但一有工作，他便顾不上身体，吃两片药压一压就跑出去忙活。

议案——南口村清真寺修复

除了工作，日常生活中的艾存义几乎什么也不讲究，或者说工作几乎占据了生活的全部。不能吃水果，他也不抽烟不喝酒。当代表的27年间，南口工厂的工装由蓝色劳动布工作服，经过了米黄、灰绿、浅灰、天蓝等多种颜色的变化，不变的是他身上那套工装。苗广义说：“参加人大会议，他也穿着工作服。他说那是‘工人的本色’。”

南口的居民经常看到艾存义骑辆“二八”自行车，在大街小巷转悠，观察街道上的情况，跑的部门远了坐公交车去。

议案——兴建南口公园

他不会用电脑，从材料、提案到感谢信，全部手写。艾存义的二儿子艾建华说：“父亲没什么爱好，写议案练字算是一种吧。”

艾存义也从来不用手机，因为没有什么私下里的人际关系。艾建红记忆中的父亲，独来独往惯了。必要时打座机电话，更多的时候写信。也许出于长久以来的工作习惯，或者总在忧虑，他习惯了凡事要落在书面上，有理有据。“领导口头上答应的他不放心，必须有材料证明，签了字盖了章，板上钉钉才行。”艾建华说道。

议案——南口铁道北公交站修建

在艾存义老人的家中，那张夜夜写议案的桌子已经清理干净，除了30多万字归纳整理好的资料摞在厨房简陋的铁架上。

艾存义只留下一张遗照，简简单单地摆放在电视机左边。电视机右边是2004年张家口中学的校友送给他的赠语，上面写着：“淡泊名利民为本，造福一方志凌云。”