趵眼｜济南项目深化“深”几许，高质量发展如何“高”？

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来!

2023年，济南2413个“三年行动计划”重大项目全年完成投资超4150亿元，年度投资完成率超过133%——“项目突破年”交出了合格答卷。

向好态势的“接力棒”既要接住更要接好。

2024年，乘势而上、乘胜追击，济南确定“项目深化年”这个“总牵引”，对绿色低碳高质量发展项目体系进行完善提升，更加突出项目的落地导向、产业导向和对投资的支撑力，确定重点项目2000个，总投资2.66万亿元，全力推进项目谋划建设提速加力。

有目标才有方向，有方向就有动力。这一年，济南项目深化将如何“深”，“深”向何方?高质量发展又能从项目深化中汲取怎样的能量，如何更“高”?

回看2024年第一季度，济南各行业各领域围绕项目谋划、落地、建设、见效、服务等方面频频动作，一栋栋建筑正在“向上”，一个个项目正在“拔节”，为全年经济社会高质量发展跑好“第一棒”。

握紧“突破”接力棒 赢得发展主动权

加快高质量发展、建设现代化强省会，核心是产业，关键在项目。

2023年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和经济下行压力，济南将这一年定义为“项目突破年”，坚持项目化、清单化、工程化推进工作，从而推动全市经济运行“持续向好、量质齐升”。

在工业方面，全市规模以上工业增加值同比增长12.4%，创“十三五”以来历史新高，居全国GDP万亿级城市前列;规模以上工业企业营业收入跨越新的千亿级台阶，突破9000亿元。

在产业方面，全市新能源汽车保有量达16.9万辆，充电基础设施保有量达7.9万个。新认定总部企业19家，新获批省级现代服务业集聚区2个、省级服务业创新中心4个。空天信息、量子信息、未来网络3个集群入选省级未来产业集群。新获批国家企业技术中心3家、省级15家。推动中国电建、中国能建、中国电科、中国钢研等央企落地子公司及分支机构15家。新增规模以上工业企业318家，专精特新小巨人、专精特新、瞪羚、单项冠军、独角兽等优质企业总量达到5818家。

在数字经济方面，新增2个省级数字经济园区、3个山东省“十强”产业“雁阵形”集群。新增1家国家级“双跨”工业互联网平台。累计建设5G基站4.7万处，居全省首位，“星火•链网”超级节点完成主体能力建设，全市算力规模达到1900P。

每一项突破，都折射出济南坚定“项目为王”的理念，发展活力在一次次突破中不断迸发。

“项目突破年”实践证明，项目建设是强省会建设的引擎和支撑，项目化推进是干事业、抓工作、促落实的有力有效手段，未来，济南仍要保持工作的延续性，树牢大抓项目的鲜明导向，继续以项目化方式推进各项工作。

跑好“深化”接力赛 多措并举齐发力

如何促使经济发展成色更足，发展潜力持续释放?济南选择“抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，把各方面的干劲带起来”。

换言之，就是聚焦项目深化，让项目质量再提高，推进效率再提速，管理服务再完善，推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。

在年初的市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会上，市委书记刘强提出，要在产业项目谋划、项目落地、项目建设、项目建成达效、项目服务五个环节做到“三看三深化”。

怎样看，如何深——各行业领域有着不同的诠释和行动。

为加大项目策划储备力度，市发展改革委提出制订《全市策划储备项目管理办法》，建立重大产业项目策划落地“揭榜”机制，根据全市产业链条建链、补链、延链、强链需求，发布产业项目榜单，并统筹资源对“揭榜”单位予以保障，以项目投运效果评价工作质效。

扫除制度落实的现实障碍，让制度起到作用、达到效果。济南要在全市升级完善项目全生命周期推进服务系统，研究制订《关于在重点项目推进服务工作中实行“派工单”制度的实施意见》《进一步加强项目策划储备的实施意见》等顶层制度文件，给“线上”功能应用赋予“线下”真实有效的“权柄”，形成“线上+线下”抓项目促投资管理闭环。

聚焦深入挖掘增量，市工业和信息化局明确要加大上规入库培育指导力度，建立跟踪培育机制，研究制定个性化支持政策，推动一批优质企业实现规模和效益倍增。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。济南将制定《济南市未来产业培育发展实施方案》，聚焦制造业主战场，布局未来产业新赛道，抢占未来产业发展先机。同时，系统性跟踪前沿引领技术，找准重点领域和关键环节，全力突破产业发展瓶颈，支持更多企业参与国家产业基础再造工程等重大技术攻关项目和未来产业揭榜挂帅项目。

项目服务是深化项目建设的坚实保障。市工业和信息化局将综合运用技改奖补、贷款贴息、用地保障等政策工具，打出扩大有效投资“组合拳”。加快出台新一轮的工业强市政策清单，创新政策支持方式，提高政策使用效能，着力提振企业投资信心，真正让企业愿投、敢投、放心投。

既要高效管理也要精准服务，市行政审批服务局将持续健全“免申即享”政策清单发布落实机制。优化提升“泉惠企”平台诉求功能，常态化开展主动问需服务，推进企业诉求有效解决。实施科技型初创企业“同股不同权”改革，在全市各区县政务服务大厅商事登记窗口开设备案登记“绿色通道。探索经营主体“代位变更”模式，解决部分经营主体因投资主体缺位而无法正常办理变更等问题。

“项目深化年”，是项目突破的延续，是为高质量发展蓄力。济南各行业各领域从开年起始终坚持“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”的工作方法，持续深化制度创新、流程再造，补齐短板弱项，力求推动项目建设全面提质增效。

竞逐高质量发展“新赛道” 让项目动起来投资跟上来

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。

按照“更加突出落地导向，更加突出产业导向，更加突出对投资支撑力”的思路，今年，济南将继续谋划实施深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目库，共安排重大项目2000个，总投资2.66万亿元。

机器轰鸣的产业园区，拔地而起的商务楼宇，精彩纷呈的城建亮点……开年以来，从开启招商引资的“春天”，到拉动社会消费扩容提质，再到打出扩大有效投资“组合拳”，济南锚定目标持续发力，处处洋溢着热火朝天的建设景象，在高质量发展中打开“稳进立”新局面。

今年1至2月份，全市工业运行总体平稳，规模以上工业增加值同比增长9.9%，技改投资同比增长7.1%，实现良好开局。

项目是加快高质量发展的关键抓手今年，济南将新增规模以上工业企业300家以上，加快推进总投资2148亿元的403个工业项目;接续推进“技改双千”工程，实施亿元以上重点技改项目300个;统筹推进“五支”产业人才队伍建设，培育人才引领型企业10家左右;统筹新建5G基站7000个，培育千兆城市示范区2—3个;力争全年新谋划投资过50亿元项目20个以上、过100亿元项目7个以上，谋划先进制造业项目800个以上、现代服务业项目600个以上;力争新增全国重点实验室1家;布局建设5家科技成果转化中试示范基地;推动济南科技成果转化平台挂牌金额超过100亿元，力争全市技术合同成交额占GDP比重达4.1%。

与此同时，济南还将持续深化企业服务、项目服务、政务服务、政策服务，做好国家和省工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点，推进工程建设项目审批管理系统迭代升级，推进工程建设项目审批制度改革，优化“山东·济南项目管家”精准帮办服务。

三月的济南，各大重点项目建设“踏春提速”。站在新起点上，济南正奋力把资源优势转化为发展胜势，用大项目、好项目的落地生根，厚植起赶超跨越的更强后劲。(济南报业时政融媒工作室 张茜)