佛山高明：借“西进计划”腾飞 奋力打造经济新中心

■高明区全力打造佛山西部经济新中心。谭杰才/摄

3月25日，佛山“西进计划”正式官宣。佛山市委办公室、市政府办公室日前正式印发《关于实施西进计划支持高明高质量发展的意见》（下称《意见》），这是继北向战略之后佛山城市战略的又一个重要布局，将推动城市能级跃升。该《意见》提出5个方面16项真招实措，全力建设佛山西部经济新中心。根据目标，到2030年，西进计划实现新突破，依托临空经济高质量发展的区域经济布局基本形成，高明区地区生产总值力争实现1600亿元。

佛山西进

高明按下开创新局加速键

佛山为什么要西进？

2023年，佛山成为广东首个规上工业总产值突破3万亿元的地级市，超过广州和重庆，晋级中国工业第四城，正朝着规上工业总产值4万亿元进军。

在新起点上更上一层楼，佛山的发展空间在哪里，新的增长点在哪里？佛山把目光投向了北向、西进战略。2023年11月29日，佛山召开推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会，市委书记郑轲表示，要实施北向战略行动，布局西进计划，为再造一个新佛山提供有力支撑。2023年12月1日，郑轲到高明区开展“督、评、点、促”活动时强调，要加快推进珠三角枢纽（广州新）机场、广湛高铁等重大基础设施项目建设，谋深做实西进计划，打开城市发展格局，推动城市能级跃升。

事实上，2023年高明交出了一份亮眼的成绩单：地区生产总值同比增长6%，增速连续8个季度位列全市第一，位列全国百强区第40名、全国工业百强区第34名。但因自然地理、资源禀赋和人文历史的差异，高明区与禅城、南海、顺德三区相比，发展速度相对较慢。因此，对于佛山五区中经济体量最小的高明来说，西进计划的实施无疑是自身高质量发展的新机遇。

“佛山市政府工作报告提出‘大力实施佛山西进计划’，这是高明改革发展的重大机遇、重大平台。”高明区区长唐磊晶在接受媒体采访时表示，高明区坚持干字当头，始终以“头号工程”的信念和力度推进“百千万工程”，落实西进计划。

借助加速集聚的机遇要素，高明今年将从四大层面发力，为西进计划的落实提供更多的生动实践，包括坚持“打造优势产业集群”和“发展新质生产力”双向发力；推进西江产业新城三期和高铁枢纽新城开发建设；打造粤港澳大湾区休闲度假目的地；深入实施“2252”工程，打造“合水粉葛”“三洲黑鹅”两个百亿级乡村特色优势产业集群。值得一提的是，新一轮西江新城控规修编规划近期出炉，规划建设佛山辐射粤西的高明组团核心区域，西江新城新增发展空间超13万亩，为未来产业发展预留了广阔的空间。

专家论道

融入大湾区构建新格局

站在新起点，高明如何乘势“起飞”？

中国城市规划学会常务理事、华南理工大学建筑学院教授袁奇峰接受新快报记者采访表示，佛山作为制造业大市，将西部开发作为佛山制造业突破存量空间的一个方向，总体思路非常清晰。“西进计划为高明带来了宏大构想，对高明而言，这是一个重大机会。”袁奇峰表示，“西进计划对高明来说极其重要，高明需抓住这个机会，争取特殊产业政策。”他建议，高明需要创造出比佛北战新产业园更具吸引力的政策，推动大量人、财、物等资源要素向高明集聚。

中山大学岭南学院经济学系教授、博士生导师林江接受新快报记者采访表示，佛山实施西进计划是大势所趋，是佛山产业新的增长点，高明可以抓住机遇打造“通道经济”，实现高质量发展。

“佛山将高明区作为西进战略的桥头堡，正当其时，既符合了广东未来几年的整体布局，同时也令佛山迎来新的机遇。”林江告诉新快报记者，这个机遇既包括推动广佛同城进一步深化，也推动高明区融入佛山、广佛甚至融入整个大湾区新发展格局，令高明成为连接珠江西岸和粤西地区的一条通道。“一旦高明打造通道经济，可以预见未来高明人流、物流和资金流相当丰富。”

在今年高明区“新春第一会”上，高明区委书记姜岳新表示，当前高明正处于黄金发展期，全区上下将抢抓珠三角枢纽（广州新）机场动工、佛山西进计划、“百千万工程”三大战略机遇，加快建设佛山西部经济新中心，以高明高质量之“进”为佛山现代化建设大局增光添彩。

■新快报记者 胡珊霞 通讯员 谭杰才