高质量发展调研行·洪洞③ | 让“民生愿景”变“幸福实景”

本文转自：人民网-山西频道

人民网记者 段思齐

天初暖，日初长，人间三月好风光。

在山西省临汾市，有一座城因城南“洪崖”、城北“古洞”得名洪洞，这里有一棵树，连起了亿万中华儿女的思乡之情，承载了华人老家根脉之源。在这片厚重的土地上，幸福留下深深的痕迹。

“必须坚持以人民为中心的发展思想，凝心聚力办好方便就业、满意教育、健康洪洞、幸福养老、如家社区、智慧城市‘六大民生工程’。”洪洞县始终坚持聚焦群众关切，办好民生实事，在发展中稳步提升民生保障水平。

洪洞县上下扎实开展文明城市创建工作。人民网记者 王帆摄

擦亮幸福底色 共创文明之城

“文明在哪里？请你来这里，言行知礼，草木珍惜，老幼尊爱，和睦邻里……”一首优美婉转的文明歌在洪洞县传唱。

2023年以来，洪洞县委、县政府守正创新，强化担当，带领全县上下扎实开展文明城市创建工作，始终坚持“为人而创、为城而创、为洪洞高质量发展而创”。在这片土地上，文明蔚然成风，浸润民心。

改善家园“微环境”，提升市民“幸福感”。在文明创建活动中，洪洞县始终把为群众办实事、解难题作为首要任务。在前期开展“十件惠民实事”的基础上，从群众最关心、最迫切、最现实的身边事入手，又深入开展了“便民利民十件事”，打造更有温度的城市。

切实保障群众充电安全，方便百姓充电，在小区增设充电桩；

为解决城市停车难问题，洪洞县所有机关单位、企业的公共停车位向群众开放，在城区新增停车位4000个，县城停车位达到1万余个；

把公园分区，早晨体育锻炼，下午朗诵唱戏，充分利用文体园、文化园、党建园、理论大讲堂等平台，开展人民群众喜闻乐见的活动;

从日常入手、从细节突破，洪洞县以人民群众满意度为重要评价标准，努力让公共服务水平与人民群众个性化、差异化、多样化需求更加匹配。

“洪洞创建全国文明城市的过程，其实就是实实在在为人民群众解决急难愁盼的过程，不断完善城市基础设施，打造城市新景观、修建口袋公园、进行老旧小区改造等等，目的只有一个——让人民群众在洪洞的幸福感、获得感持续提升。”洪洞县文明办主任刘怀博说。

红花绿草满园栽，风送花香蝶自来。

行走在洪洞街头，路面、人行道、隔离栏等“城市家具”正清洗“美颜”，便民停车位、免费流动摊位等破城市管理之难题，黄色的压边线规范流动摊位摆放界限……“洪洞大变样了。”说起市容市貌，许多洪洞人异口同声。

一个个日新月异的变化，可看、可感、可触；一项项工作的细化落实，彰显着文明的力度和温度。

“让老家更温馨，让人民更幸福”。一个“内外兼修”的文明老家洪洞，正时刻传递着这座城市特有的活力和魅力。

殷云勤为患者进行内镜下规范化治疗。洪洞县医疗集团供图

满足群众需求 筑牢健康基石

3月17日8时许，“星期天医生”专家工作室准时开诊。

在洪洞县中医医院脾胃科，消化病及消化内镜专家殷云勤脚步匆匆地穿梭在门诊、检查室与病房之间，通过坐诊带教、手术示教、指导疑难病例讨论等多种形式，把学科前沿知识、新技术操作技巧传授给“徒弟们”。

殷云勤是山西医科大学第一医院主任医师，多年来一直致力于临床及教学工作，对消化内科各种疾病的诊治均有丰富的经验，慕名找他看诊的患者络绎不绝，这已经是他第19次来洪洞出诊。

洪洞县中医医院脾胃科主任郭亮亮是殷云勤的学生之一，在他看来，老师的到来，给他们提供了非常宝贵的学习机会，使他们的专业水平得到明显提升，诊治思路大大拓宽。

健康事业事关民生福祉，完善医疗卫生服务体系是护佑人民健康的坚实盾牌。

去年5月以来，洪洞县委、县政府精准对接群众健康需求，持续强举措、优服务、解难题，创新开展“星期天医生”专家工作室各项工作，邀请洪洞籍在外医学专家学者及其他医学尖端人才利用双休日、节假日等闲暇时间“回乡”进行坐诊交流、教学查房、手术示教、“传帮带”本地医务工作者，为当地医疗卫生事业发展提供强大的人才支撑和智力支持。

截至目前，洪洞县已成立了22个“星期天医生”专家工作室，开展手术500余例，有效解决20余种转诊率较高的8900余例疑难杂症，进一步满足了群众对高质量医疗服务的期盼与需求，扎扎实实走出了一条具有洪洞特色的县域医疗中心建设之路。

“以往，群众生病了，不是去临汾、太原，就是往其他大城市大医院跑，宁愿奔波也不愿在县级医院及以下的医疗机构看病。”洪洞县医疗集团办公室副主任贾斌寅说，“我们设立‘星期天医生’专家工作室后，通过微信公众平台定期发布专家坐诊信息，让群众在家门口挂上‘专家号’，‘近’享优质医疗服务，省去了不必要的麻烦以及外出看病就医产生的额外费用。”

“病有所医”惠民生，“医有所惠”为人民。洪洞县把医疗专家引进来，把前沿理念、先进技术留下来，使优质的医疗资源从大城市、大医院延伸到群众家门口，实现了对口支援从“输血”到“造血”的转变，推动了当地医疗服务能力进一步提升。

“联手说事”化解群众纠纷矛盾，解决群众诉求。郝海军摄

强化多元共治 夯实基层治理

治国安邦，重在基层。擘画“为民图景”，就要把矛盾化解在基层。

洪洞县创新党建引领基层治理路径，探索出了“联手说事”工作模式，让矛盾不出村、百姓不上访。

“联手”是什么？在洪洞县的方言中，“联手”是兄弟、朋友、伙伴的意思。“联手说事”就是在基层党组织的主导下，通过说事议事的形式，解决群众诉求、化解纠纷矛盾，群策群力共建和美乡村。

去年10月上旬，洪洞县淹底乡东谷村村民孙建设提出，浇一亩地100元水费有点贵。当月下旬，村党支部组织党员代表和“联手说事”成员召开议事会。根据水文站的流量，经过公开招标最终确定一分钟3元的浇地收费方式，现在每亩地能节省水费30-40元。

一年前，洪洞县辛村镇石南村“联手说事”成员董玉保提出，粗布产品销售比较好，能否扩充手工粗布制造车间，增加留守妇女就近就业岗位。

不出1个月，纺织车间20台织布机扩充到了70台，解决了80余名留守妇女就业。61岁的村民陈玉俊如今每月能挣1800多元，“钱挣了，孙子看了，生活过得也充实了！”

“联手说事”不仅为群众解了心里的疙瘩，还鼓起了大家的钱袋子。

“现在村里全是明白账，大家的事，大家来说、大家来议、大家来定。”石南村村民林心龙说，这全是“联手说事”的功劳。

2023年9月，洪洞县出台党建引领基层治理“联手说事”工作制度，对说什么事、谁来说事、怎么说事进行了明文规定，形成了全县“联手说事”三级联动机制。

一分部署，九分落实。为确保“联手说事”实效，该县县级领导包联全县15个乡镇，延伸包联党组织软弱涣散村、集体经济薄弱村、社会治理重点村，每月“坐诊”联手说事现场1次。同时全面开展机关企事业单位党组织和在职党员“双报到双清零”活动，82个单位、3000余名党员对131个重难点小区全覆盖包联，加强基层治理工作力量。

对本级无法解决和答复的事项提交上级协调解决；对需要政府部门鉴定处置的及时对接上交、按章处置；对涉法涉诉的及时移交基层法庭，明确办理时限，确保问题全部有序解决。

将工作前移到一线、将问题发现在一线、将矛盾纠纷化解在一线。记者从洪洞县信访局获悉，“联手说事”以来，该县农村农业类上访案件率同比下降33%，村民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

放眼望去，槐乡大地，天更蓝、水更清、人民更幸福，一幅景美、人和、共富的画卷正徐徐铺展。

走遍天涯，洪洞是家。今日的洪洞，正以崭新的姿态，向全世界张开宽阔的臂膀，等着广大古槐后裔“回家”！