县级几大班子成员退休前晋升为二级巡视员的机会有多大？

我们常说的县级几大班子，按照传统的说法主要是四大班子，即县委领导班子、县政府领导班子、县人大领导班子、县政协领导班子，这几个都是正县级机构。后来有人将武部班子，纪委监委班子、法院班子、检察院班子划入县级几大班子之中。

除了四大班子是正县级机构以外，在其他的机构中，比如人武部，虽然是正团级机构，但属于部队机构，不完全属于地方机构，但人武部的部长或是政委中，有一人会进入县委常委会，属于地方班子成员的副职。

纪委的主要领导一般都会兼任监委的主要领导，属于副县级单位，法院、检察院院长是属于副县级领导干部。从以上分析可以看出，在县级机构中领导职务序列中，实际上只有四个正县级领导职务。除了个别领导职务是由市级领导兼任的以外，实际上没有副厅级领导职务的干部。

但在有的地方，县委书记是由市级领导兼任的，有的人是由市委常委兼任的，那么该县委书记实际上是副厅级领导干部；有的人是由副市长或是市人大副主任兼任的，比如唐山的迁西县县委书记就是唐山市人大副主任兼任的。

在2019年6月1日新公务员法实施以后，公务员实行职务职级并行的管理制度，公务员除了有领导职务序列以外，还有职级序列。公务员的职级序列是在厅局级以下单位和干部中设立的，在副部级以上领导干部中，只有职务没有职级序列。

由于职级序列是在厅局级及以下单位中设立，公务员最高的职级就是一级巡视员，最低的职级为二级科员。公务员除了晋升职务以外，还可以晋升职级，职务职级并行，二者是可以同时并行，互相晋升的。

公务员领导职务对应的最低职级是，厅局级正职对应的职级是一级巡视员，厅局级副职对应的最低职级是二级巡视员。但是在实际中，厅局级正职并行一级巡视员的很少，厅局级副职领导和二级巡视员是晋升一级巡视员的主体。

二级巡视员中，既有现任的厅局级副职领导干部，也有从一级调研员中晋升而来的。由于厅局级副职领导干部，多数人在退休前都会晋升为一级巡视员，实际上晋升二级巡视员的人，多数人是从一级调研员中晋升的。

按照职务职级并行规定的规定，省、自治区、直辖市党委可以统筹使用若干名一级巡视员职数，用于激励少数特别优秀的县（市、区、旗）党委书记。从这个规定来看，对于少数的县委书记是有机会晋升一级巡视员的。

对于直辖市的区委书记，本身是正厅局级领导干部，在直辖市的县委书记，区委的副书记晋升一级巡视员的机会还是比较高的；副省级城市的区县委书记，晋升一级巡视员的机会也是比较大的。但对于省、自治区的县委书记中，要晋升一级巡视员的是极少数。

相比较而言，在县区委书记中，晋升二级巡视员的机会是比较大的。因为这个部分不但有专门的规定，同时也是一种激励举措。既然是激励举措，只是用于激励县区委书记中比较优秀的人员。

但在县级机构领导班子中的正职领导中还包括了人大、政府、政协的领导干部，对于县委书记的激励举措是明确的，但对于其他的正县级领导干部，只能按照区县级领导职级职数来确定，来排队。

按照《公务员职务职级并行规定》的规定，县（市、区、旗）领导班子二级巡视员不超过领导班子职数的10%。这个领导班子不仅仅是指县委领导班子，还包括了县政府领导班子、县人大班子和县政协领导班子。

但在领导班子中，县委书记仍然享有天然的优势，毕竟县委书记是几大领班子中的班长，县委书记如果无法提拔到上一级机构中任职的，在退休前晋升到二级巡视员几率是比较高的。

由于二级巡视员在区县领导班子中的比例只有10%，也就是100个人中只有10人能晋升到二级巡视员。一般县级领导班子总数中估计也就是50人左右，在50个人中，实际上只有5人能晋升到二级巡视员。

二级巡视员的晋升对象为担任一级调研员满4年以上的人。在县级几大机构中，只要担任正职领导满3年，或是二级调研员满3年，就有机会晋升一级调研员，四年以后可以晋升二级巡视员，当然前提条件是有任职名额。

按照这个时间来分析，担任县级正职领导七年到八年，担任县级副职领导十年以上的人，在有任职名额的前提下都有机会晋升二级巡视员。但这只是理论上的推算，在实际中，县级领导班子成员中，除了现任的县委书记、县长、人大主任、政协主席以外，副职中要通过职级晋升到二级巡视员的机会是很少的。

但是副职还可以通过晋升正职，再由正职晋升职级相对更加容易。到了那个位置的人，不管是晋升职务、职级其实都是有机会的，其中进入县委常委会的人机会更大。多数人在退休前能晋升到一级调研员已经算是万幸的了。

综上所述，在县级几大班子中，县委书记晋升二级巡视员的机会最大，少数的县委书记还可以享受到省里统筹的指标晋升一级巡视员；县长有晋升县委书记的机会，也有晋升二级巡视员的机会；人大、政协的正职领导晋升二级巡视员的机会，比其他班子成员更有优势。其他班子成员中的一级调研员中，符合条件的机会也是有的，不过可能性比较低。