汉阴县：管好农村公路为民生幸福增温

阳光讯（唐建安 黄姣姣 记者 李孝华 ）“以前的农村道路管理不到位，杂草、垃圾随处可见，现在公路天天有人扫，垃圾随时清，漂漂亮亮、干干净净，走着舒服，看着舒坦。”汉阴县铁佛寺镇四合村村民汪女士在汉铜路上一边散步一边和同伴很有感触地说。

“车行无扬尘，两侧一眼净”，从“有路走”到“路整洁”，是汉阴近年来农村公路最显著的变化，这也是汉阴县以农村公路路域环境整治为抓手，坚持日常治理与集中攻坚相结合、公路管养与路政执法相衔接，实现公路管养制度化、常态化的结果。

依靠四种力量，形成管养合力。截至2023年底汉阴县公路总里程2700.641公里，境内公路桥梁共404座。其中，高速路35.853公里，国道二级公路73.36公里，省道130.776公里，县道166.532公里，乡道258.46公里，村道2035.66公里。针对农村公路点多、线长、分布广的特点，汉阴县公路养护工作坚持依靠四种力量，达到了分类施策、重点突破、整体推进的效果。一是依靠行政力量。将农村公路管理养护纳入县委、县政府议事日程，做到高站位部署；将农村公路管理养护资金纳入县级财政预算，实行统一拨付；将农村公路管理养护工作纳入年度目标考核范围，实行与干部政绩挂钩。同时，县、乡、村层层签订责任状，解决了事由谁来管，钱由谁来出，活由谁来干的问题。二是依靠社会监督力量。经常到村组听取群众对农村道路养护情况的意见，对责任心不强、养护效果差的道班养护人员及时调换。同时强化督查督办，确保了养护工作常态化。三是依靠公司养护力量。采取市场化方式，将全县省县镇村主干道养护工程全部交由县交投公司负责，实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护的“五定一确保”管理办法，保证了人员经常上路，路面干净畅通。四是依靠执法力量。持续对县域内国省干线和农村公路开展联合清理整治行动，拆除临路违法建筑、非公路标志标牌，严厉打击临路私搭乱建、擅开平交道口、占道经营等违法行为，有力维护了路产路权，路域环境质量持续提升，2023年度汉阴县农村公路建设及养护管理工作综合排名位居全市12个考核县区第二位。

强化目标考核，推动管养升级。一是经常性检查。按照农村公路养护检查、考核办法，采取日常检查、季度考核、半年初评和年终总评的措施，实行半年一兑现、年终总评比，确保年度养护任务圆满完成。二是百分制考核。对农村公路实行以实地查看为主，分内业和外业进行检查，实地检查按照比例随机抽查。三是严格奖惩。村组公路养护费与季度考核挂钩，每半年拨付一次，对年度考核前三名的镇给予通报表扬和奖励。

加强隐患排查整治，确保公路安全畅通。在全县范围内不间断开展农村公路安全隐患大排查大整治，对所有道路安全隐患分区分片建立清单台账，按照“轻重缓急”“从紧必需”的原则，治理安全隐患。近两年全县累计投入1000余万元，尽最大能力消除安全隐患，最大限度保障了行车安全。同时，高标准完成灾毁路段抢修保通和路容路貌恢复保畅。优良的路况路貌赢得了2023年、2024中国汽车登山赛在汉阴县举行。

在绿化上下功夫，在靓美上做文章。近年来，县交通运输局以“美丽公路”创建为突破口，按照“一路一景、因地制宜”思路，通过点、线、面结合，乔、灌、花搭配，让公路呈现出四季常青、三季有花、立体多元、层次分明的绿化格局和宜行宜驾、安全畅达的通行环境。在平涧路、汉双路、汉漩路等重点道路，大力推进路田分离、路宅分家，对交叉路口进行渠化改造，设置观景台、公路停车休闲区，着力打造精品交通旅游线路和交旅融合示范点。2024年3月13日，安康市交通运输局和安康市文化和旅游广电局联合发布通报，汉阴县双河口镇二级旅游公路被表彰命名为安康市第一批交旅融合示范项目。

公路畅通的是人和车，承载的是民生福祉，连接的是党心民心。汉阴县把农村公路养护与乡村振兴、农村人居环境改善、乡村旅游、产业发展等领域对接贯通，充分释放公路对经济社会发展的先行支撑作用。汉阴县交通运输局党组书记、局长唐继虎表示：“公路养护只有进行时，没有完成时，汉阴县交通人将始终牢记‘千古百业兴，先行在交通’的职责使命，进一步夯实县、乡、村三级公路路长制职责，推动‘建、管、养’协调并进，全域打造‘畅、安、舒、美、绿’的生态美丽公路，让人民群众安全感更强、获得感更多、幸福感更足。”