罗山县教育体育局：推动优质均衡发展 办好人民满意教育

近年来，罗山县聚焦市委市政府“1335”工作布局，紧紧围绕“基础教育树信阳品牌”和“建设大别山区域教育中心”工作目标，把义务教育优质均衡发展作为重大民生工程，摆在重要战略位置，系统推进，强力攻坚，取得了一定成效。

高位推进建机制

县委、县政府把义务教育优质均衡发展作为城乡一体化建设的重要内容，先后出台了《罗山县义务教育优质均衡发展工作实施方案》和《罗山县推进义务教育优质均衡发展三年行动方案（ 2022 —2024 年） 》，成立了县委书记、县长任双组长的高规格领导小组，定期研究创建工作。县委书记、县长经常深入学校调研，了解义务教育优质均衡创建工作进展情况，现场解决创建工作存在的困难和问题。县人大、县政协围绕义务教育优质均衡创建工作，开展专项视察，积极为创建工作建言献策。有关部门和乡镇政府按照各自工作职责，积极支持，紧密协作，合力推进创建工作落实。

优化布局抓关键

根据人口和生源变化趋势，研究制定了《罗山县“十四五”期间义务教育阶段中小学布局调整规划》，科学编制城区学校建设规划和农村学校撤并计划。紧盯化解“大校额”“大班额”目标，把城区学校建设摆在重中之重位置，按年度计划推进实施、重点攻坚。2021年以来，县城城区先后新建了第三小学、第四小学、第四中学和第五小学4所学校，总投资6.5亿元，新增学位 7920 个，除第五小学正在建设外，其余3所学校均已投入使用。2024 年，即将启动第五中学和第七小学建设，第五小学将于今年秋季建成并投入使用。加快中小学布局调整步伐，积极稳妥地撤并“小散弱”学校。“十四五”以来，全县共撤并农村中小学57所，其中初中1所，小学56所，农村学校办学效益显著提升。

多措并举补短板

实施义务教育学校标准化建设工程，列出时间表、路线图，确保国家评估验收前，实现所有义务教育学校办学条件达标。逐校建立创建工作台账，确保问题按期销号，任务按期完成。积极拓展创建工作思路，采取多渠道筹措创建经费，重点加大图书仪器设备和信息化建设投入。实施中小学数字校园提升工程，加强中小学智慧教育平台及资源保障体系建设，提高教育信息化水平。

城乡一体促提升

积极推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，引导和激励优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。采取“一校设编、多校使用、巡回走教”等办法，较好地解决了农村学校体音美及信息技术、劳动教育等学科教师结构性紧缺矛盾。深入实施集团化办学改革，发挥牵头学校引领带动作用，促进集团内学校管理互通、资源共享、研训联动。全面推进城乡学校共同体建设，实施“1+1+N帮扶”计划，即1所城区义务教育学校对口1个乡镇、结对N所乡村学校，组成城乡学校共同体，开展精准帮扶，统筹办好一批乡村学校，实现以强带弱、优势互补，缩小城乡之间教育质量差异，整体提升教育教学质量。

加强督导重落实

启动实施“月督导、季调度、半年总结”制度，每月组织人员对创建工作开展专项督查，每季度召开一次调度会，每半年进行一次全面总结，对创建工作成效突出的学校进行表彰激励，对行动迟缓的学校进行通报和约谈。县政府教育督导委员会把部门和乡镇履行义务教育优质均衡创建职责情况，纳入教育督导的重要内容，定期开展专项督导，推进创建工作顺利实施。2023年12月下旬，我县召开了义务教育优质均衡发展观摩推进会，进一步明确了目标任务，压实了工作责任，吹响了最后攻坚的冲锋号。

罗山县在义务教育优质均衡创建中，虽然取得了一定成绩，但与创建标准和上级要求仍有较大差距，我们将认真贯彻此次全市教育体育工作会议精神，虚心向兄弟县区学习，铆定目标，凝心聚力，迎难而上，笃行实干，确保 2025 年如期实现义务教育优质均衡先行创建任务。