丰县加快打造“省际边界地区县域发展新高地”

丰县作为苏鲁豫皖四省七县接壤地区、淮海经济区中心地带的县域板块，承担着集聚辐射带动周边、促进县域协同发展、展示江苏省徐州市形象的重要使命。

近年来，丰县聚焦“加快建设省际边界地区县域发展新高地”，充分发挥资源优势、产业优势、社会治理优势，变“边界”为“中心”，以“辐射”促“引领”，快马加鞭推进与省际毗邻县域的协同发展，奏响了省际边界区域“跨界融合、合作共赢”的交响曲。

从“村中缺田”到“跨省包地” 特色农业产业风生水起

“这片庄园有近1200多亩地，今年种了菊花、瓜蒌、山药、猕猴桃以及设施蔬菜等经济作物。”走进丰县王沟镇王老家村的龙地果蔬种植专业合作社，负责人刘绪安踌躇满志。“去年我们种了60亩的香菊，每亩产量近3000斤，效益很好，今年要增加种植面积。这两年瓜蒌的行情也很好，也要扩产……”说起合作社的经营发展，刘绪安侃侃而谈。

刘绪安2016年返乡创业，成立合作社带领农户规模化种植经济作物。可是村里有限的土地限制了合作社的发展，于是他把眼光投向了毗邻的安徽省砀山县周寨镇孙老家村。这几年，合作社陆续从孙老家村流转400多亩土地，这些土地不仅为合作社后续发展提供了有利条件，也让孙老家村村民得到了实惠。

“我家11亩土地租给合作社，平时我在合作社打工，算下来我一年能多收入近两万元。”谈起租地务工、增加收入的成效，孙老家村村民孙福健笑得合不拢嘴。王老家村村支书刘尊龙说，王老家村土地为沙土地，种植粮食作物收益较低。村里2000年开始引种山药，并进行大面积推广，亩均收益能达到3500多元。但山药这种经济作物在同一地块上只能连续种植4年，之后土地要休整10—15年后才能再种山药。为推进山药的规模化种植，王老家村农民就在相邻的山东省单县蔡堂镇租地种植山药。

“这几年，王沟镇农民的租地足迹已遍布毗邻的安徽、山东20多个乡镇，种植山药、猕猴桃、莴苣、食叶草等多种经济作物。”谈起当地农民为何能走出去租地、规模化生产，王沟镇党委书记张风说，丰县农业在技术、机械、销路等方面有优势，另外王沟镇多年来大力完善省际边界乡村的道路、电力、水利等基础设施，良好的交通环境和硬件设施，让王沟镇农业“跨省相融、带动引领”的能力更强。

从“村卫生室”到“跨省诊病” 优质医疗惠及异地乡亲

“张大夫，麻烦您再给瞧瞧俺的腰椎，疼痛已缓解不少，就是还使不上劲……”3月6日，山东鱼台县鱼台镇双庙村村民姜海滨再次来到丰县首羡镇张老家村卫生室，找到张东立医生就诊治疗。

“张大夫正骨推拿很出名，俺们村的人有这方面毛病都来找他看。”姜海滨告诉记者，从家到张老家村卫生室，开车大概30多分钟。“这里环境设施和医疗水平都很好，一些常见病和基础病来这寻医问诊很方便。”

同样，在首羡镇张后屯村卫生室，张爱东医生也经常接诊来自山东省金乡县各乡镇的患者。“每月外省患者大概能有50人左右，不少常来就诊的患者都在我们这里建立了医疗档案。”张爱东说。

2022年起，丰县启动丰县391家村卫生室提档升级工程，完善配套设施、强化人员配备，全面提升村卫生室医疗卫生服务水平。在此基础上，丰县首羡镇医保经办服务网点获评2023年度“15分钟医保服务圈”省级示范点建设单位。如今，这“15分钟服务圈”的服务范围日益扩大，已辐射到毗邻的山东省单县、鱼台县、金乡县等地。

丰县卫健委主任王琦说，近年来，丰县持续聚焦医疗资源优化配置，县、镇医疗机构服务水平显著提升，目前，丰县有三级乙等医院1家、二级甲等中医院1家、二级专科医院7家，每年丰县各级医疗机构接待周边各县的外省患者10万人次。

从“三省管”到“管三省” 边界乡村实现一片安宁

在丰县王沟镇李六村前刘集、山东单县朱集镇大张庄村小张庄、安徽砀山县周寨镇刘暗楼社区郭集3个自然村的交界点上，有一口“三省井”，该井由三省三县4个村子的人们共同出资打的，用于灌溉农田、生活饮用。由于特殊地理位置，三省井所处地界深受外来流窜犯罪活动的滋扰和民间矛盾纠纷的掣肘。

2021年5月6日，一个特殊的警务站——三省井综合警务站正式成立，这是三地公安机关多次沟通的“跨界成果”，旨在通过纵向管理推进边界治安防控，为辖区群众打造和谐安定的治安环境。

3月5日下午，记者走进三省井综合警务站，民警石玉仑正在为村民周天擎登记户口迁徙申办事项。谈起警务站工作，石玉仑最大的感受就是：“工作繁忙、压力不小，但辖区的治安环境越来越好！”

警务站全面推进边界警务协作，实行“警情联处、纠纷联调、案件联破、治安联防、服务联动”的“五联”警务协作模式。“今年以来，三省井边界地区实现刑事案件零发案，春节期间，邻里矛盾纠纷都少，我们进村入户时更多的是宣传反诈、防灾等知识。”石玉仑说。

保持定力、发挥辐射功能，持续用力、推动协同发展。目前，丰县已与山东微山县、鱼台县、薛城区、滕州市、单县、汶上县，安徽砀山、萧县等十多个县政务服务中心签署“跨省通办”合作协议，以政务服务“就近办”，推动协同发展“零距离”，通过与省际毗邻县域在产业发展、公共服务、文化旅游、社会治理等方面的深度融合，增强经济社会高质量发展动能。（李晓航 龚严巍）

（来源：丰县人民政府网站）