菲律宾突然宣布：不接受南海“十段线”，究竟有何特殊目的？

南海“十段线”是我国对南海权益边界的一种正确划法，但近日，菲律宾方面却对外宣称，不能接受中方的“十段线”划定方式，这究竟是怎么回事？菲律宾这么做，除了想要占岛，难道还有其他目的？

菲律宾拒绝接受南海“十段线”

南海是位于太平洋与印度洋之间的一处关键性海域，周围被我国大陆、中南半岛、菲律宾群岛，以及马来半岛、苏门答腊岛环绕，其北侧与我国广东、广西、福建、海南、台湾相邻，东北经巴士海峡和台湾海峡与外部水域相通，西南则通过马六甲海峡可直接进入印度洋，另外还有巴拉巴克海峡、巴林塘海峡、巽他海峡等，整个海域总面积高达350万平方公里，周围包括越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱、新加坡、柬埔寨、泰国8个国家。

南海属于中国是普遍公认的事实，但我国从未声明拥有整个南海，只是其中60%都属于我国，而南海的权益划分方式便是遵从“十段线”进行的，这部分界线从东到西顺时针来看，第一段位于台湾岛东侧与琉球群岛之间，第二段位于台湾省兰屿与菲律宾雅米岛之间的巴士海峡，第三段沿菲律宾吕宋岛西北侧，根据北吕宋海槽进行划分，第四段则是菲律宾吕宋岛西侧的马尼拉海沟，第五段和第六段贴着菲律宾巴拉望岛以及南沙海槽划分，第七段也是最南侧一段，位于曾母暗沙与加里曼丹岛之间，第八段位于印尼纳土纳群岛东侧，属于最西侧一段，第九段和第十段贴近越南东侧，向北直至北部湾，正是因这十段断续线，使得南海210万平方公里海域均属于我国。南海“十段线”，也属于国界线范畴。但这一界限的划分却遭到了菲律宾方面的质疑。

日前，菲律宾总统访问德国期间表示，菲方不能接受中方在南海划分的“十段线”，并声称，该划分方式没有得到任何国家和国际机构的承认，如果中方坚持以此作为划定领土的依据，那么，双方关系将很难有新的进展。

南海“十段线”从何而来

过去按照国际惯例，对于主权归属基本遵从的是“谁先发现，谁先开发，谁就拥有主权”，我国是最早发现并开发南海的国家，早在商周时期，便有沿海渔民乘船进入南海活动，后秦朝时期，大一统王朝建立，南海及其诸岛便明确出现在秦朝设立的四十二郡中，唐宋时期，南海成为渔民打渔、制盐、出海贸易的重要场所，且随着海运的不断兴盛，中原所涉足的南海范围也越来越大。

元朝时，天文学家郭守敬对元朝疆域进行四海测验时，曾亲自登上黄岩岛等南海诸岛进行测量，并最终明确了南海诸岛的位置和管理范围，明朝时期，朝廷在南海地区设立宣慰司，对往来船舶客商进行征税和管理，且为进一步宣扬国威，并加强与海外国家的联系，郑和曾奉命在1405年至1433年间，携船队7次下西洋，其途径的关键海域便是南海，南海内各岛礁则成为了郑和船队的重要休憩点，这也使得我国对南海诸岛的位置范围更加明确，后续我国对南海诸岛进行命名时，大部分参照的都是明成祖、明宣宗两位下西洋发起者的年号，以及郑和下西洋船队的参与者和其他相关人物、事件。比如宣德群岛、永乐群岛、郑和群礁、马欢岛、费信岛等。

清朝也明确将南海纳入中国版图，且受外部局势变动等因素影响，对南海的管理也得以空前加强，因此，从数千年的历史进程来看，我国对南海的管理几乎没有出现过断代的情况。

虽然清末至民国时期，南海诸岛曾被日本殖民者占领，但二战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，我国已正式收复所有被非法侵占的南海诸岛。

且为了明确南海的权益划分，在接收南海诸岛后，民国先是对西沙和南沙群岛进行了实地考察，明确树立主权标志，后又调整了各群岛、岛礁的名称，并在1948年，正式在南海标注了“十一段线”，向整个国际社会宣布了中国对南海诸岛的主权，且在当时也得到了世界上所有国家及地区的承认，在其他各国的地图上，也明确标注了南海十一段线内归中国所有。

1953年，我国对南海海域进行重新规范时，取消了北部湾内贴近越南的两段，南海权益边界线因此从十一段线变成了九段线。

而十段线则是在我国2014年出版竖版地图时，将属于中国的南海海域进行详细标注，所进行的新画法，因台湾本就是我国固有领土，所以，这一划分方式也不应该存在任何歧义，而且台湾岛东部的新断续线，在地理划分上也属于东海。

而无论是曾经的十一段线，还是后来的九段线，以及如今的十段线，都属于“南海诸岛归属范围线”，也就是说，在该海域内，超220个岛礁，均属于我国固有领土，且这一观点是建立在所有法理和历史依据基础之上的，因此，并不存在所谓的争议。

菲方究竟有何目的

上世纪70年代之前，我国在南海的权益边界线确实没有任何国家提出争议，但自从南海发现大量油气资源，以及渔业资源后，越菲等周围国家便开始对中国在南海的权益提出质疑，并相继开始非法占领南海岛礁，其中菲律宾占领了中业岛、马欢岛、费信岛、南钥岛等8座，另外还在仁爱礁非法坐滩一座旧军舰长达25年，其目的便是为了以此作为据点，在南海获得更多利益。

由于仁爱礁的坐滩军舰年久失修，破败不堪，随时都面临着解体沉海的风险，于是菲律宾又按捺不住了，自去年开始，菲律宾开始频频在仁爱礁甚至是黄岩岛海域有所行动，加上美国等国家试图参与南海事务，在外部势力的支持下，让菲律宾更加肆无忌惮。

如今，菲方又公开宣布，不承认“十段线”，很多人分析称，菲律宾已经不满足于将目标定在南海几座岛礁上，恐怕更大的目的是为了扩大自己在南海海域以及整个东南亚的话语权和影响力，而菲律宾的行为，也将进一步加剧南海局势的不稳定性，对此，我国进行了严厉驳斥。南海十段线的画法是基于历史和法理的正确主张，这一点是不争的事实，而我国近年来，一直在推动和平协商解决南海争议，也希望南海周围各国能够共同努力，积极参与解决南海问题，从而创造更加稳定和谐的合作环境，真正实现互利共赢。