由“湖”到“海”，这场牵手有看头

湘伴导读

又是一个生机勃勃的春天。

美丽的海南岛，迎来一场以产业为名的盛大牵手。

3月18日至19日，“湖南先进制造业走进海南自贸港”推介活动在海南省海口市和东方市举行。

3月18日，“湖南先进制造业走进海南自贸港”推介活动在海南省海口市举行。

活动由湖南省工信厅、湖南省政府驻海南办事处、海南省工信厅联合主办。这是继去年“湖南现代农业+新零售全产业链走进海南自贸港”活动之后，湘琼两省加强产业合作、深化经贸交流的又一次实践。

由“湖”到“海”，湘琼两省虽资源禀赋差异性大，但在发展战略上有契合点，存在许多合作机会。在实体经济愈发筑牢发展大盘的今天，先进制造业成为两省共谋发展的切题之要。

本次活动，释放了哪些信号？湖南人去海南投资发展制造业，有前景吗？湘伴君采访了湘琼两省多位政商界人士。

01

为何是先进制造？

3月18日，海口。推介会上，来自湘琼两省100多位企业家代表汇聚一堂，共叙两省深厚情谊，共谋合作事宜，共寻发展机遇。

这其中，湘企阵容堪称豪华。既有三一集团、中联重科等这样已扎根海南的“老朋友”，也有星邦智能、湖南长城、山河星航等这样积极寻求合作的“新朋友”。

无一例外，他们都有个共同的身份——先进制造业“湘军”。

企业家们在海口参观考察。

湘琼牵手，为何瞄准先进制造？

先看两省优势。

先进制造业是湖南的看家本领，基础雄厚、门类齐全。

天河超算、北斗导航、全球最大吨位起重机、“海牛”深海钻机……一批代表中国速度、中国高度、中国深度、中国强度的大国重器，锻造湖南先进制造业的风采。

工程机械、轨道交通装备、新一代自主安全计算系统、中小航空发动机产业集群先后晋升国家先进制造业集群，一张张产业名片光彩夺目。

扩张产业版图，湖南先进制造业正将目光瞄准全球。以工程机械为例，国内工程机械进入“存量”时代，三一、中联重科、山河智能等龙头企业正加快海外布局，如何更为便利、实惠地进出海，为企业所看重。

3月18日上午，企业家们参观考察海口江东新区展示中心。

海南，是我国对外开放的 “南大门”，区位优势突出。海南自贸港还拥有独特的“零关税、低税率”开放政策。

零关税，即2025年全岛封关运作前，企业进口自用生产设备、进口营运用交通工具及游艇等都是“零关税”。原产于海南或含进口料件加工增值超过30％的货物进入内地则免征进口关税。

低税率，简而言之就是“两个15%”所得税政策。即，2025年前，入驻海南的企业，减按15%的税率征收企业所得税。针对高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征。

发挥湖南所长和海南所长，湖南高位推动两省产业共建合作。湖南省委十二届四次全会决议明确提出，深化湘琼合作，对接融入海南自由贸易港建设，加快建设湘琼先进制造业共建产业园。

嗅觉灵敏的产业湘军，已经行动起来。

尽管行程紧张，湘琼两省企业抓紧时间交流，互扫微信，探索未来合作机遇。一位企业代表告诉湘伴君，此行交了四五个海南朋友，微信备注名前加上A，在列表中醒目好找。

3月18日上午，企业家们考察东湖高新海口生物城。

02

产业共建的新范式

海南最西边的东方市，产业共建的和声已奏响。

3月19日，东方市下了春天里的第一场雨。临港产业园的湘琼先进制造业共建产业园，各类施工设备在春雨中来回穿梭，全力抢工期、赶进度。建筑主体的钢结构已施工完成，一座座现代化的厂房初现雏形。

正在建设中的湘琼先进制造业共建产业园。

这个以两省命名的先进制造业产业园，由湖南自贸试验区长沙片区和海南省东方市共同建设管理，是全国首个自由贸易试验区和自由贸易港合作共建产业园。

去年5月确定选址，6月首开区3家企业签约，7月完成征拆、规划、土地挂牌，8月用地摘牌、项目开工……园区从签约到拿地开工，仅花费3个月。

项目建设的超速度，足以说明两省产业共建的决心和诚意。

产业园规划总面积5000亩，将重点打造先进制造业融合区，非洲非资源性产品精深加工区和黄金珠宝玉石加工集聚区三个片区。

园区与越南隔海相望，直线距离仅247公里，面向东南亚、辐射东盟。与之相邻的八所港，可通航全球29个国家和地区，海陆空运输体系齐全，交通区位优势无可比拟。

湖南自贸区长沙片区党工委副书记、管委会主任谭浩然带来一则好消息——首批三一重工、中联重科、湘科集团等项目部分主体已竣工，今年下半年将投产。第二批桃花江游艇、南岳生物等项目即将开工，星邦智能等一批新项目即将落户，产业项目可谓接踵而至。

落户海南自贸港，企业心中有一本账。三一集团基建部海南项目总经理董彦亮介绍，公司挖掘机在国内的存量约为40万台，海外有100多万台，通过回收和再制造仍有很大价值。海南的关税政策和区位优势，将为企业带来真金白银的便利。

比如，园区建成后，一架二手工程机械设备可从印尼直接运到园区，相对于传统路线，物流成本立省7000多元。

据悉，三一将在园区打造全球工程机械回收及再制造基地，项目建成后预计年产值将达20亿元。

三一集团基建部海南项目总经理董彦亮接受记者采访。

“这是一种全新的产业共建模式。”谭浩然认为，两省由此实现了从空间对接到政策衔接的有效转变。他用三个“最”概括了当下产业园要“怎么干”：以最高的效率推进配套设施建设、以最优的服务助力项目快速落地、以最全的保障推动企业高质量发展。

其中，海南省将投入209亿元完善产业园配套设施建设，按照“适度超前、加快配套”原则，加快基础设施建设，优化完善园区承载能力和服务功能。

“依托湘琼先进制造业共建产业园，两省合作无疑将再深化、再加强、再拓展。”湖南省人民政府驻海南办事处主任王庭恺表示，这不仅可以为湖南省先进制造业企业提供“借港出海”的新思路新路径，也将为海南自贸港发展注入强劲动力和势能。

乘着湘琼牵手的东风，更多元的产业合作即将到来。“现在是最好的时机。”海南省工信厅副厅长王钰表示，未来两省将在先进制造业领域展开更多合作。

湖南省政府驻海南办事处和湘琼两省工信厅正在筹划海南企业走进湖南系列活动，届时将充分挖掘湖南产业优势，为两省企业合作搭建桥梁。

从海南到湖南，从国家重要先进制造业高地，到世界级贸易通道平台，湘琼跨海携手、同心筑梦的未来已来。

文丨谢卓芳 黄欣然

图、视频丨田超

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