英政府为什么推出《足球管理法案》 独立管理机构要收拾曼城了？

3月19日消息，应很多铁杆粉丝的要求，我用浅显的语言，把英国政府今天推出的《足球管理法案》给大家介绍一下。

英国GDP大约3万亿美元，世界排名第6，是中国的六分之一。

英国足球产业每年创造100亿美元收入，占GDP的比例是0.33%左右。

中国足球“产业”每年收入不到1亿美元，占我国GDP大约20万分之一。

从这一点就可以看出，足球在不同国家的地位。

以现在的英超发展趋势，以及英超拉动低级别联赛和草根足球发展的乐观估计，2050年英国足球产业占GDP百分之一，希望很大。

英国政府希望引入投资，包括不反对沙特等国有资本收购俱乐部，目的也是拉动足球经济，提供更多就业机会。

但与此同时，必须加强对资本的管控，不能让阿布扎比财团的事情再次发生。另外，也要防止更多的穷人俱乐部陷入财政危机，比如之前破产的英乙球队伯里。

加强管控，目的就是希望足球产业可持续发展。

英国政府认为，英超联盟近几年的管控力度是不够的，而且利益分配方面存在问题。

简单理解就是，英超这个富人赚钱太多了，必须拿出更多的钱给穷人，比如英冠、英甲、英乙以及草根足球。

另外，如果从税收方面无法让富有的曼城等俱乐部臣服，那就必须用行政手段。

《足球管理法案》的起因，是2019年英乙俱乐部伯里破产。之后英议员崔西-克劳奇发起了一个球迷领导的足球管理审查报告，再之后，就是去年文化、媒体和体育大臣露西-弗雷泽公布的英政府99页英国足球白皮书。

所以，《足球管理法案》的推出，可谓步步为营。

《足球管理法案》的要点包括，未来让球迷在俱乐部拥有更多话语权；俱乐部须向政府申请运营执照，会有更为严格的俱乐部老板资格审查；违规会罚款收入10%；阻止欧超等类似情况发生；建立新的英国足球利益分配体系。

英超联盟是一个私营公司，他们自己其实非常担心《足球管理法案》推出后，独立管理机构插手英超的管理，那也就意味着，利益分配要重新洗牌了。

两周前英超联盟开了一个会，20家俱乐部管理层都在，没有进行投票，因为投票肯定无法通过。这个投票就是要不要给EFL，即英冠、英甲、英乙分更多的钱，一个多达9亿英镑的议案。

英超联盟为了表示他们自己有能力管理好英超，先是以埃弗顿违反PSR(盈利和可持续发展规则)给埃弗顿扣了10分，之后改为6分，昨天又扣了诺丁汉森林4分。

但是英超联盟欺软怕硬，不敢对豪门下手。切尔西阿布时期的隐形工资问题，曼城115项违反过去英超FFP规则问题，都束之高阁，长时间没有结论。

政府的足球独立管理机构将插手上到英超，下到地区联赛的整个足球金字塔体系管理。其中最硬的一手就是发执照，俱乐部必须提供文件证明财务健康才能领到执照，否则就会被踢出联赛。而违规的俱乐部会被政府征收巨额罚款，全年收入的10%。

不过足球独立管理机构并不反对国外资本来英国投资，也不反对所谓的“国有”俱乐部，比如阿布扎比财团控制的曼城，沙特PIF公共基金控制的纽卡斯尔。

英政府的独立管理机构进入足球管理之后，英超联盟的话语权会降低。而英足总在英超方面本来就没啥话语权，可能借此也会显示一下他们的存在感。

举个假设的例子。

比如曼城一年收入7亿英镑，英超联盟对曼城的违规行为未予处罚，这时候独立管理机构站出来了，罚款10%！曼城乖乖把7000万英镑交到英政府，这笔钱也不会给英超联盟用于英超自身，大概率会给到低级别联赛和草根足球。

曼城如果硬扛，我就是不交罚款！独立管理机构有招儿啊，我吊销你的执照，你没资格继续在英国继续经营，于是阿布扎比财团开始谋求出售曼城挽回损失。

所以，从长远来看，独立管理机构的出现，对英国足球整体的发展是有利的，尤其会夯实七级联赛和草根足球的基础，也会有更多资金用于国家层面的精英球员培养计划。

但是对很多野心勃勃的豪门来说肯定是一个威胁。

且不说有可能死灰复燃的欧超计划，未来在英超经营本身，富人俱乐部会发现，他们受到了越来越多的制约。

比如，曼城现在一年球员工资支出就4亿多英镑，未来可能会有“工资帽”，你就别啥德布劳内、哈兰德、罗德里全在你这儿了，凑合用一个科瓦契奇吧！

曼城会嚷嚷，我支出都已经控制在收入的60%以内了啊，我多优秀啊！独立管理机构嘿嘿一笑，以曼城签署了大量超出市场价值的“假”赞助合同为由，又罚了曼城一大笔钱，而且这些问题赞助合同金额从收入里剔除。

总之，魔高一尺，道高一丈，总有办法治你！

8年前，中超也曾有过一个投资热潮，其实金元对足球产业发展是有利的，遗憾的是，无论是中国足协还是更高的管理部门，未能抓住机会，对资本进行管控，让资本按自己的游戏规则去投入和运行，最终导致中超崩盘。

以前我们喜欢看奥古斯托大战保利尼奥，现在凑合看看阿德本罗对抗阿马杜吧，这俩家伙是谁，其实大多数球迷都说不上来。

不过我们也没有必要为失去的8年而遗憾。如果从现在开始逐步完善管理机制，慢慢提升联赛质量继而产生更多的收入，中国足球真正的职业联赛可能在8年后就会诞生。

对，现在我们没有职业联赛，中超是个伪职业联赛。