金融赋能 向新而行——山西省金融业多措助力新质生产力发展

本文转自：人民日报客户端

“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调。

发展新质生产力，离不开金融的高质量服务。山西省金融业贯彻落实中央金融工作会议精神及省委、省政府决策部署，紧紧扭住服务科技创新这个“牛鼻子”，立足地方产业特色和转型发展需求，围绕创新链部署资金链，完善多维度、深层次、全方位的金融产品与服务，促进科技—产业—金融良性循环，为新质生产力发展打通堵点卡点，注入强劲动力。

创新信贷融资产品

银行业布局新赛道

3月5日，山西省首笔数据资产无质押增信贷款在山西数据流量谷落地。流量谷数据服务商山西鹏景科技与中国银行山西省分行签约，获得数据资产无质押900万元人民币增信贷款额度。该笔贷款落地，是中国银行山西省分行继全省首家开展知识产权质押贷款业务后，服务科技型企业的又一项创新。

发展壮大山西数据流量谷，建设“数据要素×”试点，是山西就加快推动数字经济发展作出的具体部署。山西鹏景科技于2020年11月在数据流量谷注册成立，是一家致力于海量数据分析和数据价值挖掘的数字营销企业。目前，该公司数据要素流通交易规模达43亿元，为省内业务规模最大的认证数商。公司负责人说，作为数字科技企业，以往从银行贷款需要抵质押物，有时贷款流程还未走完，已经错失项目最好发展机会。这次拿到的数据资产无质押增信贷款，有助于山西鹏景科技把握市场机遇，加快扩大业务规模，提升数据流量服务竞争力。

中国银行山西省分行普惠金融事业部负责人介绍，今年以来，该行围绕做好科技金融等“五篇大文章”，多次深入科技型企业问需问计，研发相关金融产品。此次向山西鹏景科技投放贷款，主要是以数据资产为增信手段，通过深圳数据交易所、中国银行双向推荐机制，完成数据资产审核、激发数据资产价值，成功化解了企业融资“梗阻”。该笔贷款落地，实现了山西省数据资产无质押融资“零”的突破。

“作为省内数字经济发展的前沿阵地，数据流量谷将持续搭建‘园区+平台+金融’的服务体系，推动数据要素资产化、资本化，协助更多企业激活数据要素价值，加速数据要素高效有序流通，为培育新质生产力提供新动力。”山西数据流量谷负责人说。

据了解，去年以来，人民银行山西省分行积极推进科技金融各项工作，联合有关部门制定金融支持科技型企业发展实施细则、促进知识产权质押融资服务高质量发展实施方案，建立支持科技型企业融资行动工作专班，引导金融机构探索与科技型企业特点相适配的产品和服务。如中国银行山西省分行先后推出科贷通宝、科创贷等专属授信产品；农业银行山西省分行以科技部门“企业创新积分制”管理为契机，开展“火炬积分贷”业务。此外，晋能控股煤业集团、山西建投集团等国企还在银行间债券市场成功发行科创票据，进一步拓宽了融资渠道。

筹建“科技创新专板”

促进金融资源集聚

“将晋创谷打造成为全省科技资源整合之谷、产学研贯通之谷、‘四链’融合之谷、体制机制创新之谷、政府市场等创新要素合力之谷。”《晋创谷创新驱动平台建设三年行动计划》提出如上发展目标。

加快发展新质生产力，要把创新放在突出位置。2023年12月22日，“晋创谷”创新驱动平台正式揭牌，“晋创谷·太原”先行区投入运营，来自5所高校院所的68个科研团队和初创企业入驻。为加快太原先行区建设，打造全省域创新驱动平台，山西省出台了科创团队及企业入驻、科技创新、产业落地、科技金融、公共服务5个方面政策措施。其中，科技金融支持政策措施围绕打造科创金融股权投资高地、完善政银担险协同模式、创新多种场景的科技金融服务模式、优化金融机构引育政策环境等，打出一整套政策“组合拳”。

“晋创谷”创新驱动平台启动建设以来，金融机构加快落实科技金融支持政策措施，发挥多层次资本市场的直接融资功能，推动优质科技成果转化为新质生产力。

山西股权交易中心是山西省唯一的区域性股权市场运营机构。中心负责人介绍，服务“晋创谷”创新驱动平台，是该中心今年服务实体经济的主攻方向。1月初，山西股权按照山西金控集团部署，对照“晋创谷”“1+5”政策支持体系，细化分解任务，谋划推进重点工作。

为引导符合条件的科技型企业挂牌融资，山西省区域性股权市场将设立“科技创新专板”，对于技术水平突出、发展潜力大的科技型企业在该专板挂牌给予20万元资金奖励。山西股权负责人表示，目前，山西股权正加快筹建“科技创新专板”，并协同山西金控集团旗下各金融板块，为科技型企业提供公司治理、财务规范、路演培训、资本运作、投融资对接等资本市场金融服务。

在建设“科技创新专板”的同时，该中心着力打造中小微企业综合金融服务、私募股权投融资服务、拟上市企业规范辅导“三大平台”，为科技型企业培厚成长土壤。

在综合服务方面，山西股权构建了“三层N板七模式”服务体系，为挂牌企业设立孵化层、规范层、培育层，提供信用、科技、融资、融智、权益、政策、转板七大服务。

在转板上市方面，该中心与全国股转公司签署监管合作备忘录，推进与新三板互联互通，贯通了进入全国证券市场的“快车道”。利用“晋企转板通”新三板绿色通道服务产品以及交易所山西基地，企业在“科技创新专板”挂牌后将更加顺畅地对接高层次资本市场。

在融资方面，山西股权发挥区块链试点和“信易贷”服务优势，建设完善全省一体化融资信用服务平台网络，目前已完成晋城、吕梁、太原等地“信易贷”子平台的交付。随着平台不断完善，中心正积极推进“晋创谷”区内科创金融信息互联互通，实现科创企业信用信息、金融服务共享共用，不断破解科技型企业的融资难题，以资本市场力量激活创新动能。

构建融资担保体系

实现扶上马送一程

锦波生物是山西省合成生物产业链“链主”企业。作为重组人源化胶原蛋白领军企业，该公司利用合成生物技术，实现了164.88°柔性三螺旋结构的“重组Ⅲ型人源化胶原蛋白新材料”大规模生产。据了解，锦波生物此前建设Ⅲ型人源化胶原蛋白工业化技改项目，在用完全部资金后，依然存在2500万元的缺口。由于公司没有可抵押资产，进入关键时刻的项目建设遇到“融资难”。

此时，融资担保机构雪中送炭。“我们到锦波生物实地尽调后，通过第二顺位抵押方式，为企业进行了增信，仅用1周时间就帮助企业实现快速融资，使项目继续顺利推进。”山西省融资再担保集团锦波生物融资项目负责人说。

扶上马、送一程。在各类金融机构的支持下，锦波生物于2023年7月在北交所上市，股价屡创新高。2月26日，公司发布业绩快报称，2023年实现营业收入7.8亿元，同比上涨99.96%；归母净利润约3亿元，同比上涨174.61%。

融资担保是扩大信贷投放的主要增信手段，发挥着“信用放大器”“经济助推器”的重要作用。山西省融资再担保集团作为山西金控集团子公司、全省融资担保行业龙头，近年来，针对科技型企业轻资产、缺抵押等问题，认真落实省委、省政府部署要求，持续发力深化政府性融担机构市县一体化运营改革，破解企业融资难题。

山西省融资再担保集团负责人表示，作为政府性融担机构，助力发展新质生产力是义不容辞的使命。目前，该集团按照山西金控集团安排，发挥融资担保的核心优势，构建“国家融资担保基金—省融资再担保集团—市级政府性融资担保机构”三级融资担保体系，与国家融资担保基金、银行业机构建立风险分担合作模式，开展银担“总对总”批量担保业务，推动资金流向更多有潜力引领科技创新的新质生产力领域。目前，该集团与邮储银行合作，引入线上信息系统，提高创业担保贷款“见贷即保”效率，已完成创业担保贷款投放28亿元，为全省创业人才和创新企业提供了高效便捷的融资担保服务。

据介绍，面对“晋创谷”创新驱动平台对科技金融的需求，山西省融资再担保集团正落实“1+5”政策支持体系，联合银行、保险等金融机构，创新“政银担”“政银保”等线上融资服务模式，降低科技型企业融资门槛。同时，该集团围绕专精特新、专业特色镇等领域，推出了镇兴保、专精特新保等特色服务产品。

新质生产力对金融服务效率和响应速度的要求更高。山西省融资再担保集团负责人介绍，该集团积极拥抱金融科技，发挥“三晋贷款码”综合融资服务平台功能，为创新创业者搭建“快速通道”，实现担保贷款“码上办”、便捷办。目前，平台已入驻金融机构202家，上线码上贷、码上保产品405款。“下一步，我们将用好山西金控集团综合金融服务优势，增强融资服务创新能力，更好助力新质生产力发展。”该集团负责人说。

记者手记
畅通血脉促发展

科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。科技金融作为“五篇大文章”之首，对于发展新质生产力极为关键。

当前，各类金融机构在支持科技创新方面作了不少探索，取得明显成效。但相比企业金融需求和培育新质生产力需要，科技金融发展仍然任重道远。下一步，要持续向全省发展战略和产业布局聚焦，因地制宜加大对科技创新、先进制造、能源革命等支持力度，以高质量金融服务推动新产业新模式新动能发展，助力传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，促进产业高端化、智能化、绿色化。要增强金融供给的精准性针对性，根据初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段科技型企业的需求，提供多元化产品和服务，让金融血脉更加畅通。要着力补齐金融发展短板，大力发展创业投资、股权投资，引导私募股权基金、创投基金投早、投小、投科技，健全多层次资本市场体系，推动资本要素向科技创新领域聚集，凝聚培育新质生产力的合力。

（来源：山西日报）