北京金融法院建院三年：受理各类金融案件21925件

3月18日是北京金融法院建院三周年。三年来，北京金融法院持续深化金融审判体制机制改革。建院以来至2024年2月29日，北京金融法院共受理各类金融案件21925件，审结、执结案件20228件，总标的额超过8000亿元。

建院以来，北京金融法院受理金融民商事案件16447件，审结15363件，案件类型覆盖银行、保险、证券、资管、信托等金融行业各个领域。其中，证券虚假陈述责任纠纷是北京金融法院案件数量最多的案由。

“证券纠纷的一个典型的特点就是原告一方人数特别多，典型的群体性的诉讼。”北京金融法院审一庭庭长丁宇翔表示，实践当中，原告来自全国各地，身份都是中小投资者。

为了最大限度便利中小投资者参加诉讼，降低诉讼成本。北京金融法院建立“双轨双平台”证券群体性纠纷化解机制，即代表人诉讼和示范判决“双轨”并行，以代表人诉讼在线平台与示范判决服务平台“双平台”服务为支撑。借助“双轨双平台”机制，华谊嘉信、东方网力、乐视网等一批上市公司证券虚假陈述纠纷案得到稳妥审理。

金融消费者、投资者是金融市场的主要资金供给者，其权益保护不仅事关投资信心，也关乎国家安全。记者了解到，“双轨双平台”运行以来，已适用于5000余起涉普通中小投资者的案件审理，便利中小投资者在线诉讼近6000人，完成平行案件登记审核5600余件，4000余名金融消费者和广大中小投资者的合法权益得到切实保护。

证券虚假陈述责任纠纷的另一大特点则是专业性较强。为此，北京金融法院创建“庭审百问”要素化审理模式，将证券虚假陈述责任纠纷争议的基本事实细化拆解为10个方面审理事项，最终形成可供当事人提前准备的《要素问答表》和调查路线图。该模式打破了普通投资者与证券类索赔纠纷之间的专业壁垒，指导诉审双方变庭审“被动调查”为“主动准备”，有效推动诉审思路“并轨”。

据了解，北京金融法院在审理蓝山科技、亿阳信通、致生联发、神雾环保等证券虚假陈述责任纠纷示范案件中充分适用“庭审百问”审理模式，缩短庭前会议和开庭时长近50%，有力提升了审理质效。

防范化解金融风险既是金融工作永恒的主题，也是金融审判的根本性任务。在涉金融风险案件办理中，金融机构破产案件由于涉及面广，社会关注度高，容易引发涉众风险。

面对金融机构破产案件，北京金融法院以全国首例保险公司破产重整案的审理为契机，积极探索建立金融机构破产涉众风险隔离机制，通过建立风险预警联动机制；建立多方协同处理机制；引入“代理人”，发挥保障基金救助功能等举措，最大限度保护各方合法权益。

促进金融服务实体经济是金融审判工作的重要使命。2022年7月，北京金融法院与北京市工商业联合会共同建立“优化营商环境工作室”，从司法程序的最末端发力，在营商环境专家的协助下，有效识别具有挽救价值的被执行企业，积极重建企业信用、恢复当事人信任关系。

在具体举措上，优化营商环境工作室机制坚持“活封活扣”“物尽其用”，支持被执行企业正常开展经营活动；鼓励并创造条件支持被执行企业全力自救；发挥优化营商环境专家优势，积极引入投融资资源。

截至目前，北京金融法院已适用该机制成功处理案件62件，案件盖能源矿产、现代物流、民营医院、文化旅游、高新技术、污水处理等多个领域。结案标的累计252亿余元，已执行到位金额累计163亿余元，保障了8万余名涉案企业职工稳定就业，稳定了230余万投资者的投资预期。