破解人民币国际化中的难点堵点 跨境清算公司积极推动国际标准在中国落地

扩大金融高水平开放，推动国际标准在人民币跨境支付中的应用，这不仅关乎我国金融市场的健康发展，更是我国金融领域融入全球化、提升国际竞争力的关键所在。

3月15日下午，在跨境清算公司联合全球法人识别编码基金会（GLEIF）举办的“支持金融高水平对外开放 推动国际标准在人民币跨境支付中的应用”交流活动上，跨境清算公司总裁许再越表示，跨境清算公司积极推动国际标准在中国的落地，帮助改善跨境支付业务中标准不统一、流程冗长、透明度低等问题。

去年上海跨境人民币收付金额超过20万亿元

许再越介绍，人民币跨境支付系统（CIPS）自2015年建设之初便采用国际通用的ISO 20022标准，并基于中国跨境支付市场特点和系统特性要求，对报文标准的设计和应用进行创新，形成了一套符合人民币跨境支付业务发展需要的ISO 20022应用实践。此外，跨境清算公司积极参与国际标准治理工作，先后担任ISO 20022标准复审意见研究组和ISO 20022标准修订工作组召集人，牵头组织英、美、日等国专家开展新一代ISO 20022标准的研究和修订，为国际标准的协同贡献了中国智慧。

在身份识别标准方面，跨境清算公司积极推动全球法人识别编码（LEI）在人民币跨境支付领域的推广应用，在数字证书中加入LEI信息，推动各类业务场景中采用数字证书和LEI编码双因子来开展身份识别。

“CIPS作为积极参与国际金融标准建设的主要力量，在推广全球法人识别码，推动人民币在跨境贸易以及投资活动中广泛使用起到了重要作用。”上海市委金融办副主任葛平表示。

自2009年7月启动跨境贸易人民币结算试点以来，上海跨境人民币业务稳步增长。2023年，上海跨境人民币收付金额合计23万亿元，同比增长17%，继续保持全国第一。

人民银行上海总部跨境业务部副主任吴鸣表示，目前人民币已成为全球第四大支付货币，第五大交易货币，第三大贸易融资货币，第六大储备货币，“人民币已初步具备了国际使用的网络效能，为境内外主体提供了更加多元的货币选择，便利跨境贸易和投融资活动，降低汇率风险和汇兑成本。”

未来将扎实推进人民币国际化使用

随着全球经济的深度融合和我国金融市场的日益开放，人民币跨境支付呈现新的发展态势。这不仅有助于提升我国金融市场的国际影响力，也有助于推动全球金融体系的多元化发展。

临港集团CFO杨菁说，“未来，临港新片区将汇聚各方智慧，共同探讨如何更好发挥金融基础设施服务实体经济、促进贸易投资便利化、支持金融高水平对外开放等议题，共同推动人民币跨境支付，为上海国际金融中心建设作出更大贡献。”

葛平表示，在国家金融管理部门的指导和支持下，上海市委金融办将继续加强与临港管委会的合作，持续推动上海金融改革开放和创新，支持跨境清算公司建设高效便利的跨境人民币清算网络，加强金融基础设施核心技术的开发和国际标准的应用。

下一步，跨境清算公司将继续参与跨境支付领域国际标准治理，积极推动ISO 20022、LEI等国际标准落地应用，以更为开放兼容的规则标准连接境内外商业银行，为全球用户提供更加安全、高效、便捷的跨境人民币支付清算服务。

工商银行上海市分行副行长糜良、交银金融科技有限公司副总裁冯晓明、通用技术财务公司总经理助理岳海峰分别就所在机构标准体系建设和应用情况进行交流分享，表示将落实国家标准化战略，做好国际标准在金融领域特别是人民币跨境支付业务中的落地应用，积极推广CIPS产品服务，满足境内外金融机构和企业跨境人民币结算需求。

“2024年，人民银行上海总部将结合上海涉外经济发展特点和要求，进一步优化人民币跨境使用和自贸区金改支持政策，扎实推进上海全面对标国际高标准经贸规则跨境金融试点工作，增强人民币在对外贸易、投融资、金融市场交易等方面的吸引力，扎实推进人民币国际化使用，积极促进金融高水平制度型开放。”吴鸣说。