观点网 连线报道:3月15日,国新办就强监管防风险推动资本市场高质量发展有关政策举行发布会。
中国证券监督管理委员会副主席李超介绍到,证监会制定出台了四个文件。其中关于加强上市公司监管的意见,文件着眼于推动上市公司提升投资价值和加强投资者保护,围绕打击财务造假、严格规范减持、加大分红监管、加强市值管理等各方关注的重点问题提出了18项措施。
主要包括:推动构建资本市场财务造假综合惩防体系,提高“穿透式”监管能力,努力实现业绩穿透、数据真实。将减持与上市公司破净、破发、分红等适当挂钩。责令违规主体购回违规减持的股份并上缴价差。加强现金分红监管,增强投资者回报。压实上市公司市值管理主体责任,推动优质上市公司积极开展股份回购。
关于加强证券公司和公募基金监管方面的意见,共包括25项政策举措,主要是:督促行业机构端正经营理念,把功能性放在首要位置,切实履行信义义务,完善利益冲突防范机制,严厉打击股东和实控人侵害机构及投资者利益的不法行为。坚决纠治拜金主义、奢靡享乐、急功近利、炫富等不良风气。
切实加强从业人员管理和廉洁从业监管。配合相关主管部门持续完善行业机构的薪酬管理制度。大力发展权益类基金,强化公募基金投研核心能力建设,提升对投资者的服务能力。加强股东、业务的准入管理,完善高管人员任职条件和相关制度。
同时,坚持机构罚和个人罚,经济罚和资格罚,监管问责和自律惩戒并重,促进行业机构提升自身能力。
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