鉴于与德国铁路公司的劳资谈判仍未达成全部诉求,3月11日,德国火车司机工会(GDL)突然宣布,将于次日再次举行为时24小时的罢工,客运与货运均遭波及。
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这已是自去年11月本轮劳资谈判开始以来该工会组织的第6次罢工,此前还曾出现过持续6天的“超级罢工”。工会主席韦塞尔斯基(Claus Weselsky)更公开表示,今后将不再遵循罢工须提前48小时宣布的规定,也不再保证提供应急列车时刻表,“这意味着铁路不再是可靠的交通工具”。
▲韦塞尔斯基,图源:rtl.de
态度固然已足够嚣张,但这还远不是德国近期罢工乱象的全貌。今年前两个月,德国各州的公交公司就已此起彼伏地停摆过一轮,汉莎航空的地勤和空乘人员也接连宣布罢工,每次都有约10万名飞机乘客的行程受到影响。再加上邮政、银行、医院、超市……一时之间,堪称百家争鸣百业齐罢,着实热闹得紧。
张罗罢工,为的自然是搏一份更佳待遇。还以德国火车司机工会为例,连续折腾4个多月,主要为了逼迫德铁答应一条核心诉求——在不影响收入的前提下,把每周工作时间从38小时降至35小时。当然,其他关于加钱的要求也没少提。而德铁方面给出的条件,大致等于涨薪13%,且到2028年分两步将每周工时降至36小时。按说谈判是门妥协的艺术,德铁的承诺已经相当接近工会开出的价码,工会再让一步,即刻皆大欢喜。然而这次火车司机工会仿佛吃了秤砣,铁了心一步不退,这种“要么全部,要么全不”的态度,俨然一副吃定了德铁扛不住民怨的架势。
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但这一次,德国的民意似乎也并没有站在“代表民意”的工会一边。
使用合法手段为自己争取利益,原本无可厚非。在德国经济依然萎靡、通胀影响仍难淡却的当下,劳资矛盾愈发凸显,谁不闹场罢工要点涨薪,仿佛谁就吃了亏。然而一轮轮闹将下来,最终吃亏的,仿佛又是所有人。
一来,人人均属社会链条的一环,大家各司其职,链条传动按部就班,社会运行原可顺畅。然而“烽烟四起”之际,试想火车司机计划出国度假遇上了汉莎罢工,汉莎地勤头痛去看病遇上了医生罢工,说报应未免刻薄,但徒呼荷荷之时,未必不会思及昨因今果之义。
二来,旷日持久的混乱势必拖累整体经济,按照德国经济研究所(IW)专家格罗姆林(Michael Grömling)给出的数据,全国铁路每罢工一天,造成的损失就将高达一亿欧元。且确切的损失水平还与供应链的总体运作情况有关,如果罢工持续数日,则损失甚至可能不再是线性增加,而是成倍上涨。德国央行今年2月预测,德国经济可能在今年第一季度末出现技术性衰退,其中“持续罢工”正是主要原因之一。如若经济难以复苏,乱世之局独善其身,恐怕也只能是美好的幻想了。
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德国《基本法》第九条第三款固然规定,保障所有人和所有职业“为保护和改善劳动、经济条件”而结社的权利,但回看这几个月来你方唱罢我登场的局面,比起“表达斗争意志、反抗剥削”的初衷,罢工在德国更似已逐渐沦为利益小集团“挟百姓以令诸侯”的武器,各工会正在试探着踏过原本心照不宣的权利边界,劳资双方、服务供应方与民众之间的利益已然失衡。根据3月最新民调结果,对当前罢工形势持不赞同意见的受访者已经占到65%,而就在去年11月,还有七成受访民众表示理解。水可载舟亦可覆,如果失去民心支持,德国的罢工与工会制度还能走多久,值得深思。
在《基本法》规定之下,德国政府无法禁止罢工,只能呼吁双方将问题留在谈判桌上解决。一部分人对基本权利的行使,影响的是另一部分人对基本权利的享有,如何加以制约?法律层面上暂时难有答案。诚然,自由与权利的边界是法律,但法律之上,尚有道德。当维权扭曲为滥权、自由变味成自私,当同理心沦为软肋,整个社会难免陷入囚徒困境,在无限的内耗之中,必然不会诞生赢家。
(欧洲时报德国版关梦觉撰稿,转载请注明公众号GermanReport)
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