二胎导致学位紧张，有人建议退休教师返聘，真的出现教师荒了吗？

贵州遵义市的冯春林委员近日有一个提案，他提出《关于探索解决人口结构变化下“教师荒”问题的建议》。

提案的意思是，2023年是“二孩政策”后的第七年，这些二孩蜂拥入学，导致小学一二年级出现“学位紧张”，于是学校就引发了“教师荒”问题。

如何解决“教师荒”问题？冯春林建议了四点：

1.通过事业单位招聘，选拔一批年轻、优秀教师充实到教师队伍，招聘比例控制在缺编数的30%左右，避免满编招聘导致未来教师冗余；

2.返聘一批65周岁以下经验丰富的退休教师，补充到“缺编”学校；

3.面向社会招聘具备相应学科教师资格的“顶岗教师”；

4.推动教师转岗，后勤或管理岗位重新回归教师岗位。

真的出现“教师荒”了吗？

我认为未必，眼下小学低年级学生人数陡增只是一个暂时现象，是一波“钱塘潮”，潮水过后又显得风平浪静，甚至水位下降。

第一，眼下二胎学生多是个事实，我国因为放开二胎，2016-2017出现了个婴儿潮，但是这个婴儿潮并没有持续很久，很快年轻人对生二胎失去了兴趣，有些人勉强生一个孩子，乃至有些人连一个孩子也不生。

上周日，我参加了孩子的家长会，孩子刚7岁，上一年级。我发现家长会上就坐的大多是妈妈，年龄都是40岁以上，三十出头的宝妈极少。

不用猜，绝大部分是二胎宝妈。后来，我专门做了个调查采访，这些宝妈的孩子果真是二孩，她们说，当时二胎政策一放开，大家都比着生，生怕政策又变了。再者说，她们也是搭的最后一班车，再不生二胎，就不会生了。

哪知道时间刚过去两年，二胎热马上降温，因为大龄的宝妈二胎生完了，年轻夫妻结婚后，很多人只生一个，不愿生二胎了，所以二胎潮也就是这一波，也可能是最后一波。

所以，二胎学生多只是一个现象，未来甚至会因为孩子变少，学校出现“学生荒”，这个才是个大问题。

第二，小学出现“教师荒”是个假象，这些年基层学校不断扩展，地方政府每年都大量招聘教师，再加上招聘特岗老师，教师不是少了，而是多了。

我的家乡在豫西南一个小县，去年之前，每年招聘教师600多人，还有特岗教师600多人，每年新增教师1200多人，五年前全县教师总数只有6000多，如今是12000多，扩张了一倍以上。

这个县从去年开始，教师招聘按下了暂停键，只招聘了100多人，还是研究生或者985大学本科生。

去年很多地方幼儿园已经出现了“学生荒”，很显然二胎潮已经过去了。

学校老师超编是普遍现象，比如语数外教师课节任务都应该是一个老师两个或两个以上班的教学任务，如今这些主课老师都是一人一班，师资力量严重浪费。

第三，即使学校出现“教师荒”，也可以通过挖潜来解决。

我认为所谓的“教师荒”，是一线教师荒，太多的领导，占据教师职称，根本就不去上课，我知道有个中学，一线教师只有2个高级职称，其余的六个高级职称全是行政职。

更离奇的是，这个学校还有个图书馆，不是看书的图书馆，而是借书的图书馆，没有自习室，这个图书馆馆长居然是高级职称，但是一天课都没有上过。

如果学校把多余的行政管理人员派到一线教学岗位上，根本不会出现“教师荒”的问题。

第四，最应该关注的不是“教师荒”，而是“学生荒”，随着出生人口不断减少，今后很多学校都会吃不饱，学生少了，教师多了，必然会出现教师转岗下岗的现象，很多地方现在招聘教师已经不给编制了，还有的地方实行教师量化考评，末位淘汰，教师职业焦虑已经出现。

第五，官方公布，今年高校毕业生将达到1179万人，可是大学生就业形势依然很严峻，河南郑州市小学教师招聘，只瞄准六所部属师范大学毕业生，河南师范大学毕业生都不够条件，初中新增教师普遍是研究生甚至博士生毕业。

很多人认为护理专业好就业，如今也不那么好就业了。郑州三甲医院招聘护士必须有研究生文凭，普通的公立医院也是本科为起点，专科护理文凭只能进社区医院或私立医院了。

关注大学生就业才是重中之重。

第六，委员建议返聘65岁以下的退休教师，我觉得不可行。

一是退休教师跟大学毕业生争饭碗，让退休教师返聘，还不如多招一点刚毕业的大学生。

二是如果完全放开返聘65岁以下的退休教师，从所有学校的角度来说，肯定是更喜欢留下有成绩的老教师，于是很有可能没有“教师荒”的地区，也可能会积极制造一些“教师荒”的假象，为了能够享受相关政策的红利。

三是因为个别学校出现“教师荒”，就让65岁以下退休教师返聘，这是以偏概全，片面的认识，这么做只能治标不治本，后遗症会很大，我认为这种建议根本无法实施。

你对这件事怎么看呢？