“钦差大臣”纽兰黯然离场，俄乌冲突反噬开始，拜登后悔不已

3月5日，美国国务卿布林肯发表声明，宣布副国务卿维多利亚·纽兰即将卸任的消息。

纽兰是美国国务院“第三号人物”，身上长期带有“对俄强硬”的标签。她曾在六任美国总统和十任国务卿手下任职，职业生涯长达35年。自2014年克里米亚危机爆发后，她长期负责美国反俄路线和乌克兰政策，包括俄乌冲突中，她也是美国对这次冲突所持政策的主要设计者。

考虑到她身上的这些特质，纽兰的辞职，被一些人看作是美国外交政策转向的一个标志，意味着拜登要放弃乌克兰，放弃将俄罗斯作为首要打压对象之一的政策，集中所有力量来对付中国。

坦白说，我不这么认为，在我看来，纽兰的黯然退场，与其说是拜登主动的政策转向，倒不如说是不得已而为之，是俄乌冲突对拜登政府的反噬。

据美国海军陆战队退役情报官、军事分析师斯科特·里特透露，纽兰决定辞职并不是她自己的意愿，根本原因在于，她奉行的乌克兰政策与美国总统拜登和国务卿特朗普不在一个频道上，存在严重的分歧，因此她要么辞职，要么“被辞职”。

纽兰与白宫之间的分歧具体是什么？

恐怕与扎卢日内解职一事有关。

1月底，泽连斯基召见扎卢日内，要求他辞职，扎卢日内拒绝，两人彻底决裂。但这件事情传出后，泽连斯基依然不敢轻举妄动，解除扎卢日内的职务。为什么？因为这事需要美国的同意。

白宫对此事的态度是“不支持也不反对”，但是作为专管乌克兰事务的总负责人，纽兰有着不同的意见。

1月31日，纽兰专程飞往基辅，召见乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫。

在这里我们必须重点介绍一下这个特殊的乌克兰情报机构。

很多人以为美国控制乌克兰，是通过泽连斯基实现的，这话说得其实没有问题，但没了泽连斯基，美国就控制不了乌克兰了吗？错了，要控制乌克兰，美国的手段不止一种，而乌克兰这个强大的情报机构，就是美国控制乌克兰的最强力手段。

前不久，美国《纽约时报》曝光了在近十年里，CIA是如何“帮助”乌克兰对抗普京的。其中提到，自2014年克里米亚危机爆发以后，在乌克兰前总统波罗申科的配合下，美国就对乌克兰国防部军事情报局（HUR）进行了改组。改组后的HUR，直接脱离乌军总司令部，成为一个独立的武装，与美国进行深度的情报合作。自此以后，HUR的人员都经由CIA培训，总负责人也由美国直接指定，而这支部队，也只奉美国的命令行事。这也就是为什么在俄乌冲突中，HUR总能取得不错的战果的原因，毕竟这相当于是CIA的编外人员。

总而言之，靠着对HUR的绝对掌控，纽兰在乌克兰相当于是“钦差大臣”的身份，她来到基辅后，对布达诺夫下达的命令很简单，支持泽连斯基开除扎卢日内。

有了“钦差大臣”的支持，泽连斯基底气十足，三下五除二就把扎卢日内的团伙打包赶出乌军领导层，但接下来问题来了，谁接任？

纽兰自然希望自己手下的布达诺夫上台，但白宫认为此人行事过于疯狂，于是瑟尔斯基走马上任，成了新的乌军总司令。

但谁也没想到，刚一上任，乌军就惨遭大败，直接丢掉了阿夫杰耶夫卡这座重要的城镇。此时陷入风口浪尖的不仅仅是泽连斯基，还有拜登。别忘了，共和党一直在国会阻止援乌法案的通过，现在阿夫杰耶夫卡失守，共和党反对的理由更多了，针对拜登的批评声也更加尖锐。

既然犯了错误，那总得有人负责，很显然，纽兰作为美国在乌克兰政策的主要设计者，扎卢日内的下台也是她一手促成，自然就成了绝佳的背锅侠，这也能看得出来，默许泽连斯基解雇扎卢日内，恐怕拜登也后悔不已。

在纽兰宣布辞职后，乌克兰官员也终于敢大声说话，指责泽连斯基解雇扎卢日内犯下“大错”，必须为此做出解释。虽说事已至此，扎卢日内肯定没法官复原职了，但对泽连斯基来说，这种局面下，他想在任期届满后继续掌权，恐怕更难了。