丁华乾：推进共建“一带一路”合作、合流、合规

推进共建一带一路合作、合流、合规

一带一路门户网总编辑 丁华乾

今天，重庆一带一路经济技术合作中心、重庆市企业合规促进会在重庆国际会议展览中心主办2024“一带一路”企业国际合规对接交流会，主题是谈“合规”。我想以“合”作文章，推进共建“一带一路”合作、合流、合规。

首先谈合作。世界是系统的、动态的、变化的,也是平的、立体的。还是上世纪末新世纪初，中国伟人曾对世界当时和今后的未来作出过基本趋势判断，“和平与发展仍是世界主流”。尽管当今世界并不安宁，俄乌冲突长达两年不见分晓，巴以冲突死伤无辜平民特别是儿童数万，台海局势愈演愈烈……但在和平中冲突，在冲突中和平，在对立中合作，在合作中发展，仍是世界常态，也是人心所向。无论是应对战争危机，还是经济危机，无论是应对环境危机，或是政治危机，都离不开合作。

今年开启共建“一带一路”倡议的第二个金色十年。“一带一路”倡议这一伟大构想能取得丰硕成果，主要有150个国家和地区、50个国际组织积极参与。“一带一路”沿线国家和地区大大受益，其根本就是“合作”，合作产生合力，合作改变格局，合作创造奇迹。只有合作，才能把国际分工整合起来，才能把产业链条咬合起来，才能把供应链与需求链结合起来，把条条与块块粘合起来。“一带一路”实践，打破了国家与国家、地区与地区、组织与组织、企业与企业的壁垒，跨越了信仰、制度、国别、空间的界限，实现了“五通”（即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通），使世界和特定地区的生产力要素配置更加合理和优化，创造和激发了极大的社会生产力，为沿线国家和地区带来极大便宜和实惠，增强了相关国家和地区人民的获得感。

其次谈合流。从古到今，无论多少曲折、多少坎坷，无数条江河仍不顾一切、百折千回、汇合一起，浩浩荡荡、奔向大海。“一带一路”，从远古的丝绸之路发端，跨过千山万壑，越过江河海洋，靠骆驼承载，靠船舰航行，留下了中国人与异国它乡人民发展贸易、交流文化的传奇，传播了博大精深的中华文化，带回了先进的科学技术和植物良种。今天，经济全球化，呼唤世界各国顺应时代潮流，加强贸易合作，缩短交易过程，节省物流成本；更重要的是，中国要履行大国责任和义务，为一带一路沿线国家和地区建设基础设施特别是道路、桥梁、港口、工厂，发挥了重要作用；同时，还推动了各国的文化互融互鉴，增进了相互的信任和友谊。“一带一路”已然成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，写入了联合国的文件，为推动世界和平，建设人类命运共同体，作出了贡献！然而，以美国为首的某些西方发达国家，把经济行为政治化，不但不积极参与，反而还百般诋毁、排斥。甚至还有所谓外国学者提醒：“警惕一带一路为发展中国家带入债务陷阱”。面对一带一路的浪潮，中国义无反顾承担了“债务风险”，真心帮助发展中国家；一切逆潮流而动者、观望者，不惜对中国一带一路实践“污名化”、“妖魔化”，受到国际社会正义力量的谴责，必会丧失其自身发展机遇，甚或被淘汰出局。为此，我建议构建政府主导、企业主体、市场主营的一带一路服务平台，集纳外事、商务、物流、企业、律师以及国外政府和非政府组织，一起办公，搞好咨询、调研、出入境、产业选择、法律保护等职能。

再次谈合规。古人说“没有规矩不成方圆”。规矩，虽然是人制定的，但反映了客观规律对人的规范和约束。推进共建“一带一路”，是在相关的特定国家和地区进行，我们不仅要认真学习所在国家和地区的地理、历史、文化、军事等知识，更要掌握其法律法规、道德规范、风土人情、风俗习惯，尊重他们的宗教信仰和约定俗成的“规矩”。我们的企业或个体，如进入他国和地区，不懂规矩、不懂法律，必然会吃亏上当。有的企业在法律了解不够、思想准备不足的情况下，冒然进入他国（如印度），一不小心，就被“套牢”，甚或防不胜防，掉入“陷阱”，不仅未能发展，反而遭到罚款，其教训不可谓不惨痛！不深刻！所以，在决定进军一带一路之前，一定要通过涉外、法律、商务、商会、企业等机构进行深入细致的咨询和了解，不打无准备之仗！

“合规”其实也是一个既老又新的概念。简单说，就是符合对方、双方、全球的规范、规则和规定。大的方面说，应符合联合国宪章、国际公约的“规定”。对于一个全球化的企业而言，“合规就是生命，合规就是底线。” 细节决定成败，合规决定发展。首先，我们既然要踢全球的足球，或者任何一个运动、游戏，首先必须遵守人家的规则，解决好的“合规”的问题；第二，一定要做到互惠互利。把中国动力嫁接全球资源，希望全球的动力能够跟中国资源相结合，这属于双向的互动。第三，很重要的一点，全球化一定要人才的全球化。第四，要全球化，除了规范、透明之外，一定要负起全球化的责任。事实上， “绝大部分中国企业，无论在中国发展还是海外发展，都是很守规矩的。不守规矩的还是一小部分，由于一些不良习惯造成的不守规矩还是少数，不管多大，在我们整个国家占的比例来说还是小的。总之，合作、合流、合规在本质上具有同一性和特殊性，都有一个“合”字，但又有不同区别，合作是手段，合流是结果，合规是要求，三者存在紧密的逻辑联系和辩证关系。

“大道相通、兼融并用”。下一个十年，是“一带一路”高质量发展的金色十年，也是全球互联互通、建设人类命运共同体的关键十年。这十年的“一带一路”建设，最大的优势，就是包容性、兼容性；最大的动力，就是互惠性、共享性。为他人着想的营商，才能互利互惠；对他人有利的合作，才能双边共赢。要实现“一带一路”的高质量发展，我们将进一步遵循共商共建共享共享原则，树立和处理好合作、合流、合规思维，更多依托数字经济、智能经济为其赋能，更多创新发展运用新质生产力，与相关国家和地区做到目标同向、力量同汇、风雨同行，心往一处想、劲往一处使，为一带一路沿线国家和地区人民带来福祉，建成人类命运共同体！（作者系重庆一带一路经济技术合作中心副主任、一带一路门户网总编辑丁华乾）

编辑整理：与世界

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