A股上市公司回购潮持续，河北证监局发文严禁“忽悠式回购”

界面新闻记者 | 陈靖

随着参与回购的A股上市公司数量日益增多，河北证监局针对其中潜在的问题发出警示。

3月7日，河北证监局发布最新一期《河北上市公司监管通讯》，其中明确传达了监管要求：“上市公司应诚实守信，严禁忽悠式回购。”

《通讯》称，股份回购作为资本市场一项基础性制度安排，具有优化资本结构、维护公司投资价值、健全投资者回报机制等方面的功能。近年来，上市公司结合自身实际，审慎制定回购方案，依法依规实施回购，股份回购活跃度持续提升，持续向市场传递正面信号。

证监会鼓励上市公司依法合规运用回购工具，积极回报投资者，促进市场稳定健康发展。但是个别上市公司涉嫌“忽悠式回购”，比如有的上市公司发布回购计划只是权宜之计，股价大跌时发布股票回购计划，股价企稳后又找各种理由终止计划。还有上市公司在发布回购计划后迟迟不进行回购等。

上市公司实施发布回购计划，市场和投资者会形成市场预期，若实际执行情况与披露回购计划存在较大差异，导致与投资者及市场预期不符。这种“回购爽约”行为严重影响上市公司诚信，扰乱市场预期，损害投资者利益。

《通讯》表示，证监会将加大对回购的事中事后监管，对于“忽悠式回购”违法违规行为，依法严厉查处。

2023年12月15日，证监会发布了《上市公司股份回购规则》。该文件起草说明表示，有意见提出，建议加大“忽悠式回购”打击力度。本次修订进一步明确证券交易所可以按照业务规则对回购违规采取自律监管措施或者予以纪律处分。近期，证监会对“回购爽约”的上市公司采取了责令改正等行政监管措施。后续，还将强化监管执法，对于相关主体利用回购从事内幕交易、操纵市场等违法行为的，一经查实，坚决予以打击。相关意见已采纳。

今年以来，A股上市公司回购潮持续。

仅3月6日一天，A股就有50家公司发布股票回购相关公告。Wind统计显示，领益智造股东提议回购公司股份，三维股份首次披露股票回购预案，其余公司回购方案进展为股东大会通过、回购已实施完毕等。

一位资深市场专家向界面新闻记者透露：“上市公司可以通过回购股票的方式向市场传达股价被低估的信息，从而增强投资者的信心，帮助投资者发掘更多的投资机会。在众多的回购方案中，我特别关注首次发布回购方案的公司。”

2月底，信达证券研报指出，2月至今上市公司回购规模超500亿元。从月度数据来看，上市公司2024年1月的回购金额为174.41亿元，相较上月的141.48亿元有所扩大；2024年1月底至2024年2月19日的回购金额为555.41亿元。2月上半月的回购规模创2019年以来新高。

针对目前的回购情况，华福证券分析师燕翔认为：“与美股相比，A股回购规模仍然处于极低水平。随着政策体系的不断完善以及对回购重视程度的不断提升，未来A股会有越来越多的上市公司积极合理使用股票回购工具，这也有利于提振投资者信心，促进资本市场平稳运行，为构建资本市场长效机制打下良好基础。”