最高人民法院工作报告（简版）

聚焦“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，做深做实为大局服务、为人民司法。2023年，全国各级法院收案4557.4万件，结案4526.8万件。

能动司法保障高质量发展和高水平安全

▶坚决维护国家安全和社会稳定。

严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。

▶促进公共安全治理。

依法严惩重大恶性犯罪，对杀害多人、潜逃多年的劳荣枝依法核准、执行死刑。严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪。

▶在反腐败斗争中充分发挥审判职能。

审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人。落实受贿行贿一起查，严惩多次、巨额、向多人行贿犯罪。审结外逃人员回国受审案件371件。

▶助力加强金融法治建设。

加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。金融行为须合规，高管违法要严罚，中介失职必追责。

▶依法促进民营经济发展壮大。

坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。对658家涉案民营企业适用刑事合规程序，涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行领域，相关案件已达1711件。

▶破产审判促进资源优化配置。

审结破产案件2.9万件，涉及债权2.3万亿元。审结破产重整、和解案件1485件，762家陷入困境企业成功重整，11.8万名员工稳住就业。我国境内首宗个人破产案审结执结。

▶服务创新驱动发展。

审结知识产权案件49万件。适用惩罚性赔偿319件，判赔金额11.6亿元。审理“蜜胺”发明专利及技术秘密侵权案，权利人最终获偿6.58亿元，刷新国内知识产权案件纪录。

▶服务美丽中国建设。

审结环境资源案件23.2万件。严惩环评造假行为，对弄虚作假、情节恶劣的“环评报告贩子”定罪判刑，终身禁止环评执业。

▶服务推进高水平对外开放。

审结涉外民商事案件2.4万件、海事案件1.6万件。便捷规范化解国际商事纠纷，调解这一“东方经验”漂洋过海，彰显中国法治智慧。

能动司法保障和增进民生福祉

贯彻实施好民法典。制定民法典合同编通则司法解释，弘扬契约精神、促进公平交易。准确把握民法典医疗机构免责事由规定，让符合规范的诊疗活动有保障，全力救治患者的医生受保护。

用心办好百姓身边案。破除以劳务连环外包、诱导注册个体户等方式规避用工责任的“障眼法”。把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准。明确饲养宠物是个人权利、管住管好是法定义务。

用情断好百姓家务事。审结婚姻家事案件217万件。明确恋爱、同居遭遇对方暴力，可申请人身安全保护令，发出各类人身安全保护令5695份。

从严惩治网络暴力。明确网络侮辱诽谤，造成被害人或其近亲属身心严重损害后果，或者随意以普通公众为侵害对象等，以公诉案件追究刑事责任。公权力要为受害者撑腰，网暴行为必须付出代价。

全方位呵护少年儿童健康成长。对侵害未成年人犯罪零容忍，审结案件4.1万件6.1万人。对学校依规组织体育活动等不施以苛责，有利促进孩子健康成长。

久久为功解决执行难。执结案件976万件，执行到位金额2.26万亿元。注重区分失信与确无财产可供执行的“失能”。善用“活封活扣”、执行和解等措施，以“放水养鱼”更实保障各方权益。异地交叉执行案件10767件，取得实质进展4203件，执行到位金额206.7亿元。

强化人权和诉讼权利保障。做实人权司法保障，以程序促公正。以“就是头拱地也要把人民的事办好”的决心推进“有信必复”。

强化港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷合法权益保障。

能动司法促推国家和社会治理

▶深化矛盾纠纷多元化解。

推进“总对总”多元解纷，成功调解纠纷1199.8万件。做实指导调解法定职责，推动新时代“枫桥经验”在街镇社区、各行各业落地落实。

▶坚持办案就是治理。

制发涉彩礼纠纷司法解释和典型案例，明确禁止以彩礼为名索取财物，让婚姻始于爱，让彩礼归于“礼”。发布“知假买假”典型案例，亮明惩治造假售假司法态度，明确只在“生活消费”范围内支持惩罚性赔偿请求。

2021年至2023年，对77名被告人以正当防卫宣告无罪。“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。

▶深化用好司法建议。

最高人民法院制发1至5号司法建议，各级法院跟进发出司法建议9429件。

抓实审判管理和队伍建设

▶以扎扎实实“学思想”促进“强党性、重实践、建新功”。

深入开展向“时代楷模”鲍卫忠等英模学习活动。

▶深化司法体制综合配套改革。

全面准确落实司法责任制，压实院庭长审判监督“阅核”职责。今年已上网文书216.5万件，同比增长111.6%；最高人民法院、高级人民法院上网文书3.5万件，同比增长4.7倍。

▶把严管就是厚爱落到实处。

狠抓防止干预司法“三个规定”落实，把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点，121.1万人次记录报告信息193.8万条，同比分别增长7.5倍、11.8倍。

践行全过程人民民主

▶依法接受人大监督。

邀请全国人大代表视察法院、参加有关会议、旁听庭审等5270人次。认真办理代表建议335件、代表审议意见2778条、日常建议286件。

▶自觉接受民主监督。

办理政协提案153件，走访、接待全国政协委员318人次。

▶依法接受检察机关法律监督。

▶广泛接受社会监督。

工 作 安 排

● 坚持能动司法，紧扣推进中国式现代化履职尽责。

● 狠抓提质增效，加快推进审判工作现代化。

● 完善监督体系，着力锻造堪当重任的法院铁军。

终审：康芬

复审：周海波

初审：杨娟

编辑：汪永惠怡

来源：最高人民法院