海子专栏：非法海钓活动对游艇市场的影响

3月1日，广东省安委会办公室发出《关于深刻汲取事故教训进一步抓严抓实水上安全防范工作的紧急通知》，通报了广东海域刚刚发生的几起非法海钓活动导致的较大涉险事故，要求吸取教训，坚决防范遏制水上重大事故发生，结合浙江舟山正在进行的严厉打击非法从事海钓活动，以及不久前大连、青岛发生的钓鱼艇海钓事故案例，可以看到非法海钓活动导致的严重安全事故，几乎都涉及商业海钓，可以预见接下来各地将会严厉打击非法海钓活动。由于不少非法海钓活动所使用的是钓鱼艇，这将对以游艇为规范建造的钓鱼艇及其市场会有什么影响呢？

海钓一般指的是休闲娱乐的海钓活动，在世界各地都受到钓友们的欢迎，但海钓活动必须遵守当地相关的法规，包括必须严格遵守相关的渔业法规，保障海洋生态安全，但最关键的要求是，未经许可，海钓活动不能用于商业行为。本质上，海钓仅仅是一项海上休闲娱乐活动而已，绝对不能用于商业运营，对于非法海钓活动，各地都制定了严格的法规进行限制。

非法从事海钓活动主要表现为驾驶三无船舶进行海钓、利用游艇收费载客进行海钓、利用游艇将海钓渔获用于销售获利、未遵守相关渔业部门规定钓获超规定的鱼获，游艇超载超航区超风力规定进行海钓等，其最关键的是游艇海钓活动不能用于商业目的，如组织收费模式的海钓活动，以销售渔获为目的组织海钓活动。一旦利用游艇进行商业活动的海钓，就改变了游艇仅仅用于休闲娱乐的用途。

游艇的用途是用于休闲娱乐，包括休闲海钓，即你可以在遵守相关法规的前提下进行娱乐海钓，但如果以商业为目的进行海钓，意味着改变了休闲娱乐的目的，就可能导致危险的操作，如对游艇进行改装甚至用于捕捞，如不顾天气状况多揽客而忽视安全风险，如为了渔获而不顾恶劣天气出海，如为了渔获超载超航区超风力限制出海，如为了商业目的不遵守渔业规定等等。游艇的休闲娱乐目的决定了游艇没有必要冒险去娱乐，而商业海钓活动则存在着为了利益而冒险的冲动，如2.29珠海发生的海上较大涉险案例，小小的钓鱼艇居然敢在恶劣天气预警下的情况下冒险出海海钓，如果不是不懂，则一定是利益当头，更多的应该是为利而无视危险的冒险行为。万幸的是救助及时而没有发生人命伤亡，这也给花钱海钓的钓友一个深刻的教训，商业海钓可能存在较大的安全风险。

非法海钓活动涉险案例频出，已经严重影响水上安全秩序，也影响到游艇行业的健康发展，相关部门一定会依法采取行动防范、严抓非法海钓活动。过去几年，不少人不清楚非法海钓活动其实是一种违法行为，投资购买了以游艇规范为标准建造的钓鱼艇用于商业海钓活动，甚至私下进行改装来满足商业海钓活动。这一类的违法行为也影响到了那些正常购买游艇用于休闲娱乐用途的船东，特别是钓鱼艇船东，个别地方在面临安全生产压力的情况下，一刀切的停止了钓鱼艇的审批、建造、上牌。但一刀切的做法反而切出了不少无牌无证的三无钓鱼艇，不少拥有正规手续建造符合标准钓鱼艇的游艇厂却无法正常运营，反而是不少游艇厂建造的游艇却可以无牌无证的销售而用于商业海钓。而商业海钓活动的危害，一方面影响到了水上安全的秩序，一方面也在游艇制造领域导致了劣币驱逐良币的情况，应该引起游艇制造企业的高度重视。

面对非法海钓活动的安全风险，管理部门加强监管是职责所在，严厉打击才能消除安全隐患，并有效减少商业海钓活动，也将遏制以商业海钓为目的的钓鱼艇买卖市场，特别是对那些供应商业海钓的钓鱼艇厂商。当然，相关部门在严厉打击非法商业海钓活动的同时，也应保障正规游艇的休闲海钓活动，依法监督建造、检验、登记、上牌，推动海上休闲旅游经济健康有序发展。而海钓爱好者们也应吸引教训，认识海钓的休闲娱乐目的，而非商业目的。打击商业海钓，对于建造供应商业海钓船只的船厂必将影响重大，但对于正规运营依法建造合规钓鱼艇的游艇厂商，或许是一个机会，毕竟一刀切不是人人都认可的。

海钓活动深受大众喜爱，在严厉打击非法海钓活动的同时，如何保障守法海钓行为，推广海上蓝色经济健康有序发展，也是相关部门需要考虑的问题，毕竟能自己购买游艇的人非常少。在越来越多的公众面朝大海的时候，也应该考虑给公众一些渠道，合法合规的参与水上休闲活动，例如游艇租赁在很多地方依然没有明确其合法性，能否将游艇租赁纳入规范的管理范畴，也是遏制商业海钓的办法之一。

非法海钓活动已经严重影响游艇产业健康发展，必须坚决予以遏制，严厉打击非法行为，坚决保障守法行为，维护海上安全秩序，推动水上蓝色经济健康有序发展，再造海上新广东。

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