苏州范围尚属首次！昆山两宗“先租后让”工业用地出让

近日，昆山首批两宗采用“先租后让”弹性出让方式达成交易的工业用地顺利“转正”。这在苏州市范围内尚属首次。“‘先租后让’供地模式可有效破除土地要素供给瓶颈，完善工业用地市场化配置，促进土地节约集约利用。”市资规局相关负责人表示。

此次出让的工业用地一处位于淀山湖镇塘泾路东侧，由昆山帕捷汽车零部件有限公司承租运营，另一处位于周市镇金茂路北侧，由苏州普热斯勒汽车轻量化超高强钢热成型生产线项目承租运营。两个项目分别于2018年和2019年通过租赁方式取得地块并开发建设，2023年12月底经市工业用地项目评审委员会达产认定后，通过协议方式取得剩余年限土地使用权。

“我们以‘先租后让’竞得土地，这种新型土地出让方式，降低了公司的前期投入成本，省下来的资金可用于企业技术研发等‘刀刃上’，有力地保障了公司的经营和运转。”昆山帕捷汽车零部件有限公司负责人表示，公司自落户淀山湖镇以来，全力以赴拓市场、谋发展，企业先后获评“高新技术企业”“苏州市创新型中小企业”。2023年，公司实现了16.69亿元的业绩。

工业用地作为一种特殊的资源，是实体经济发展的重要支撑。“先租后让”是指通过公开挂牌，先以租赁方式提供用地，承租方投资产业用地项目达到约定条件后再转为出让的供应方式。此模式是昆山创新土地供应管理模式的一次全新尝试，一方面为留住优质企业腾出更大空间，有助于实现精准供地，优化工业用地市场化配置；另一方面有利于大幅降低企业用地成本，增强工业项目有效投入。

近年来，昆山围绕工业用地提质增效不断总结经验、细化措施，2018年以来供应产业用地257宗，其中采取“先租后让”模式仍在承租期内的还有11宗。接下来，市资规局将进一步强化资源要素保障，加快推进产业项目土地供应“提质增效”，最大化留住优质项目，同时将大力推广“先租后让”政策，为更多企业降低用地成本，创造服务效率更高、服务质量更优的营商环境，增强工业项目有效投入，促进土地供应市场良性循环，助力实体经济高质量发展。

手记

先立后破 解题土地要素制约

“先租后让”，是昆山推动工业用地制度改革、促进营商环境再提升的又一创新举措。

面对土地资源紧张、发展空间不足等问题，“如何盘活产业空间”成为一道难题。近年来，昆山不断创新土地供应新机制，综合运用城市更新、土地整备、用地清退、“工业上楼”等措施，挖掘存量用地潜力，提高土地利用效率，敢于向“有限”资源要“无限”发展。

今年昆山“新春第一会”聚焦“新型工业化”，既释放出昆山“工业立市、制造强市”的强烈信号,也彰显了新一年全力以赴拼经济、促发展的坚定信心和决心。昆山将继续以有力的服务、创新的举措，务实解决企业最急迫、最关心、最期盼的瓶颈问题，吸引企业集聚发展、握指成拳，全力跑出经济高质量发展“加速度”。

（来源：昆山市人民政府网站）