韩国不顾中俄的脸色，先帮蒙古绕开中俄，再给蒙古找了个出海口

由于深处内陆的客观条件，蒙古国与外界的沟通并不是特别顺畅。近日，蒙古国和韩国达成协议，增加两国之间的航班数量。在美国及其盟友“热情”过头的背景下，蒙韩两国全然不顾中俄感受的动向，尤其值得我们关注。

韩国交通运输部表示，增加两国航班的主要原因是满足不断增长的需求。为此，韩国将进一步扩大航班运营，除了依托于现有的5个机场外，还计划新增2个机场，包括济州国际机场和襄阳国际机场。除了开通新的航线，增加航班数量也是一个举措，打算把从韩国金海国际机场出发至蒙古国的航班，从每周6班提升至每周9班。

除此之外，两国还计划使用更大的机型执行航线，之前从支线机场起飞的飞机，被限制在窄体客机的范畴内。按照韩媒的说法，双方这次甚至讨论了全面取消航班数量的问题，不过根据内部消息，蒙古国这边最后还是选择拒绝，因为他们担忧一旦航空市场被放开，拥有巨大优势的韩国航空公司将拿下主导地位。

蒙古国和韩国增加航班数量，从表面上看起来是一件稀疏平常的事，然而真实情况却并没有那么简单。因为韩国目前扮演了一个特殊的角色，即帮助美国接触蒙古国的中间人。

在去年6月份的时候，美蒙韩三方代表在蒙古国首都乌兰巴托举行三方对话。虽然这场对话名义上涉及的是“关键矿产”，但大家都清楚，美国想谈的明显不止这些。美方当时就表示，三国必须齐心协力，在共同的经济和国家安全目标上加强合作。如果单说经济还没有那么敏感，那么“国家安全目标”这样的话从美方口中说出来，真正的意思就不言而喻了。

在过去很长一段时间以来，美国其实并没有对蒙古国予以太多关注，原因也很好理解，那就是没有太多价值。彼时中国才在大发展的起步阶段，在美国的整体战略布局中还没有处在最关键的位置上，美俄关系也没有如今那么紧张。如果美国强行把势力打入中俄之间，必然会引发周边的高度警惕，起到反效果。

然而时至今日，局势已经不同了。美国现在已经毫不掩饰地把中国称为“最大的挑战”，俄罗斯则是“最直接的威胁”，因此蒙古国在美国布局中的重要性就出现了显著提升。同时，蒙古国包括稀土在内的丰富自然资源，也对美国有足够的吸引力。可以说，美国向蒙古国施加影响力是必然的结果。

当然在这一过程中还存在一个问题，那就是蒙古国毕竟与中俄关系密切，如果美国这个域外势力步子迈得太大、甚至完全摊牌，很有可能会引起蒙方的警觉，这样反倒不利于美方的布局。因此美国就需要一个中间人，能起到疏通关系的作用，这个国家就是韩国。

美国与韩国这边的情况已经是众所周知，而蒙古国与韩国的关系，其实相当有说法。虽然蒙古国的邻国只有中俄，但韩国确实也是东北亚的国家，离蒙古国距离不远，双方包括经贸在内的往来也不少。

另外，作为内陆国的蒙古国一直很渴望获得一个出海口，而韩国恰恰就能提供这个需求。事实上，蒙方高层就曾提过，希望能靠釜山港拉动蒙古国的进出口。在某种意义上，蒙古国还有求于韩国。

而蒙韩的这层关系，恰恰就被美国盯上了。美蒙韩三国能在乌兰巴托召开三方会议，就是最明确的例子。毕竟有了韩国这个“中间人”后，确实为美蒙双方的接触创造了条件。而就在这场三方会议结束的1个月后，蒙古国总理奥云额尔登就前往了华盛顿。虽然不能说美蒙韩三方对话促成了蒙方的访美，但两国的接触确实在迅速增加。

在奥云额尔登那次访美期间，美蒙主要讨论的两个问题都引发了外界关注。一是涉及稀土的矿产资源开采，二是进一步开放航线。

说起稀土问题，绕不过去的是中国。在目前中美交锋激烈的背景下，稀土是中方能反制美方的领域之一。在2022年的时候，中国稀土产量占到了全球的近70%。美国虽然在这份榜单中排名第二，但在中国压倒性的优势面前也只有被彻底碾压的份。庞大的差距让美国开始琢磨新的稀土供应链，蒙古国这片多年未有开发的“富矿”意义不言而喻。而美国和蒙古国开通直航航线，意味着美国的影响力在蒙古国内进一步扩大。

然而说到底，蒙古国夹在中俄之间。无论进出蒙古国的航班怎么飞，都肯定绕不开中国和俄罗斯。换而言之，无论蒙古国想增加与美国还是与韩国的航班，最后都要中国点头。而中国和俄罗斯对蒙古国的意义，显然不止航班一项。

应该说，我们理解蒙古国想发展、想开放的想法，也愿意提供相应支持。但是这种发展和开放，一定不能以引狼入室、被外部势力利用为前提。美国和蒙古国套近乎，真实想法众人皆知。蒙古国需要明白，“热情”过头的美国，不会有什么好心思。