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海南上下岛难的问题年年有,为何今年格外严重?

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每年假期,海南岛进岛与离岛的“难题”都会困住一批人,循环往复年年如此,但为何今年的问题格外突出?

全文3011字,阅读约需6分钟

数据新闻编辑 陈华罗 新媒体设计 苗奇卉 校对 赵琳

“来的时候好好的,现在回不去了”。这个春节,海南重回热搜,不过是因为一票难求的离岛机票,是因为在港口排大长龙队伍转圈圈的自驾车们。

春节假期,海南旅游返程出岛难问题频登热搜,主要城市假期机票已经售罄,从三亚飞往北京、上海等地的所余票价一度飙升至万元,仍然供不应求。

关于海南进出岛难的问题,最早可以追溯到2024年1月下旬,彼时由于进岛车辆较多,湛江徐闻高速收费站就已经出现了拥堵,有游客表示从下午三点到晚上八点,前进距离不到一公里。

春节之后海口港亦如此,数万辆汽车在港口排起长龙,新能源车到下个月的船票都基本售罄。

每年假期,海南岛进岛与离岛的“难题”都会困住一批人,循环往复年年如此,但为何今年的问题格外突出?

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今年春节,海南旅游市场迎来爆发

拥堵、机票涨价,最直接的原因就是客流量大、需求旺盛。这一点从今年冬天三亚的旅游市场就可以看出。

元旦前后,有网友晒出三亚某夜市几张冷冷清清的照片,并发文认为“三亚遇冷了”,也有网友将三亚与爆火的哈尔滨进行对比,认为“三亚输给了哈尔滨”。但实际上三亚元旦期间接待游客56.33万人次,同比增长了36.19%。

这种火热延续到了春节,春节假期,三亚接待游客数量248.14万人次,达到了历史最高,同比增长了34.62%,与2019年春节相比实现了近150%的增长。放眼到整个海南省,旅游数据依然亮眼,春节期间海南整个岛接待游客951.45万人次,与去年同期相比增长了48.8%。


今年春节前,海南环岛旅游公路全线通车,这也让不少人选择去海南自驾环岛。

春节不仅是一年一度中人们消费里最旺盛的假期,也是名副其实的旅游最高峰,从海南省过去一年各阶段接待的游客数量来看,春节客流占到全年客流的7%左右,旅游收入占到5%。春节、国庆以及五一小长假三个假期,海南省接待游客数量占全年的15%以上。


冬天来临南下避寒是许多人前往海南旅居的一个重要原因,从海南省全年接待游客变化量来看,北方城市较为寒冷的12月以及1月(2023年春节)是接待游客数量最多的季节,再叠加春节巨大的客流,这种短时间的节假日效应在一定程度上会给交通带来短暂的压力。

而且今年春节假期有8天,再加上除夕鼓励休假,足足9天的假期刺激了更多人外出旅游,大量游客涌入海南岛。

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除了客流量增多,三亚航班变少也在推波助澜

机票价格主要受市场供需影响,客流量增加,需求增加,万元的离岛机票也就不足为奇了。那增加航班机票价格是不是就可以降低一些了?

数据显示,今年春节黄金周期间,三亚凤凰机场累积执行航班3037架次,运送旅客65.1万人次,进出港客流连续7天超过8万人次,平均客座率高达93%。海口美兰机场执行航班5227架次,运送旅客92.95万人次,日均相比2023年春节增长了30.53%和51.43%。

航空管家数据显示,在千万级机场中,从进出港航班量日均同比看,三亚凤凰机场日均同比2019年和2023年都出现了负增长(较2019年同期下降4%)。


据相关资料显示,三亚凤凰机场国际连廊南侧停机坪扩建项目于2023年6月6日开工建设,受项目施工影响,前期三亚凤凰机场关停了部分滑行道,机场机位维修导致2024年春节运力不足,也是票价高、返程“一票难求”的原因之一。

面对离岛难的问题,海南文旅部门多次协调主要航空公司增加运力和改用宽体机,因为部分机位正在维修,增加运力较为困难,也建议购票游客从海口、博鳌等港口出发。

虽然当地在全力保障游客及时离岛,但仍解决不了问题。所以究其原因,“上岛不易离岛难”的问题,是较为集中短期需求与常态化有限供给之间的矛盾体现。

作为海南的支柱型产业,旅游业收入在海南省GDP的占比在20%左右,2023年的占比高达24%。而三亚又是海南旅游业的扛鼎之地,三亚的旅游收入对海南省贡献长期保持在50%左右,这就让三亚春节期间的机票供求变得格外紧张。


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建设跨海大桥能解决拥堵问题吗?

海南与大陆之间被海洋阻隔,飞机是赴岛旅游的最基本出行方式,近些年来海南省也在全力保障进出岛建设,极尽可能地提升航班运力。

从全国各大机场的运力数据来看,2023年海南海口美兰机场和三亚凤凰机场客运量都排在全国前20名,三亚凤凰机场同比增速达到129%,一度超过不少省会城市,旅游业的影响力可见一斑。


除了飞机,能跨越琼州海峡这道天堑的还有轮渡。轮渡作为连接海岛与独立的纽带,承担着重要运输任务,目前进出海南的铁路和轿车,都需要依靠轮渡承载到达港口。

由于交通的不便,从广州到海口不到600公里的距离,火车最快也需要11个小时,其中两三个小时需要把火车在港口进行拆分然后装进轮渡,才能跨越海峡到达海南。

但因为海南岛与大陆相隔较远,海岛周围水域较大,需要花费较长时间才能完成航行,技术设施和自然条件在一定程度上限制了频次和运力。

春节期间客流量达到高峰,船舶调度安排紧张,再加上安全考量和人员调配等多种因素影响,进出岛轮渡也会产生大面积拥堵。

目前进出海南岛的轮渡运输规定,考虑到安全因素,每次运载新能源车辆的数量不得超过船舶载车定额(以小车计)的10%,且总数不超过18辆。2月22日,“琼州海峡轮渡管家”上显示,新能源汽车船票截至到3月5日之前基本已售罄。不少车主都表示只能暂时“人走车留”,先乘机出岛,等以后有时间了再来把车开出岛。

根据2月15日、16日及17日三天的返程高峰期的人员流动方向看,从海南出发的人员中超过三成都流向广东,从地理位置上来看广东距离海南岛最近,也是不少自驾车辆进出港的据点。


所以理论上来讲,从广东湛江修建跨海大桥到海南岛,跨越琼州海峡就能解决大部分的拥堵问题。

就在今年春节拥堵问题在网络上热议时,海南方面回应,因琼州海峡水道繁忙,且质构造和环境条件复杂,所以跨海大桥的可行性还有待进一步研究论证。

2009年时任中国中铁大桥勘测设计院总工程师高宗余曾表示,预计琼州海峡跨海通道整个项目的总投资额将达1420亿元,彼时海南省全省经济总值1646.6亿元,如果举全省之力修建跨海大桥,对中央财政和地方财政而言都过于庞大。

而且目前进出海南岛的主要问题在于短期过于集中的需求造成的压力,并不是长期以来积攒的供需矛盾。

海南省在解答网友关于修建跨海大桥的建议时也提出,目前海南省为努力突破运输瓶颈制约,将会同交通部门加快推进港口基础设施建设,进一步提高琼州海峡运输效率和服务水平。

据“海南发布”公众号消息,为了满足更多小车出岛需求,海南增售出岛船票,并增设可以承载新能源汽车的出岛船班。

随着海南自贸港建设的加速推进,海南进出岛的客流、物流将不断增长,交通瓶颈制约也将被放大。虽然交通供需矛盾在节假日尤为严重,但未雨绸缪,尽早丰富海南岛与外界的交通方式,也能为将来经济发展打下基础。

参考资料:

1、南方都市报《出三亚机票价破万背后:往返差价50倍,机位维修致运力不足》

2、国民经略《机票破万、汽渡紧张,海南为何迟迟不建跨海大桥?》

值班编辑 康嘻嘻

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