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江西浮梁法院 用司法“硬功夫”打造营商“软环境”

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文 | 龙浩然 朱志超

“没想到园区内设立了共享法庭,处理问题细致又快捷。”日前,一名民营企业负责人在江西省浮梁产业园区“贸易共享法庭”内感叹道。“贸易共享法庭”是架构在数字空间内、虚拟在产业园区企业身边的人民法庭。其代表了传统人民法庭的一种未来样态,也是江西省浮梁县人民法院以司法优化营商环境的缩影。

近年来,浮梁法院以为民办实事、优化营商环境为工作抓手,努力践行司法为民宗旨,创新举措,让企业放心投资、舒心创业、安心经营,以法治之笔书写营商环境优化升级新答卷。

推进诉源治理

2023年8月12日,“贸易共享法庭”揭牌的第二天,李某走进法庭。此前,李某通过网站应聘到浮梁产业园区某公司当厨师。上班第一天,李某在工作中不慎摔倒,导致手部骨折。事后,该公司的工作人员带李某到医院检查伤情并治疗。李某出院后,向公司提出赔偿请求未获得支持。该公司法务和属地司法所多次组织双方当事人调解,但双方当事人始终未能就赔偿意见达成一致。调解工作陷入僵局。

该公司经理罗某一直被此事困扰,带着尝试的想法,便约上李某到“贸易共享法庭”接受调解。“贸易共享法庭”庭务主任对案件调解无果后,立即通过“贸易共享法庭”的视频设备,连线远在浮梁法院的法官进行远程指导。经过法官在线视频调解后,双方达成一致意见。该起纠纷历时一个月,最终仅用一上午便在“贸易共享法庭”得到化解。

“贸易共享法庭”配备两名网格法官、一名网格庭务主任和10名调解员。“贸易共享法庭”公开庭务主任、网格法官的信息。调解员在调解纠纷中可以直接联系网格法官,咨询相关法律规定。当调解不成功时,庭务主任或调解员则告知网格法官。网格法官通过视频连线当事人进行调解,调解成功的,双方当事人在线签订调解协议。同时,双方当事人申请制作线上司法确认裁定书。若网格法官调解不成功,且当事人坚持起诉的,庭务主任或调解员在释明诉讼风险、明确当事人诉求后指导其进行网上立案,并开启在线庭审。

“贸易共享法庭”利用“人民法院在线服务”“云审”等智慧法院建设成果,“不增编、不建房,一根线、一块屏”,打破了传统司法服务在时间和空间上的制约,将调解指导、网上立案、在线诉讼、普法宣传、园区治理五大功能延伸至园区企业“家门口”,实现矛盾纠纷“受理—化解”“一站式”服务,确保园区企业足不出园即可化解纠纷。2023年8月“贸易共享法庭”设立以来,已成功化解纠纷50余件,开展法律沙龙9次、普法宣讲6次。

深化府院联动

“感谢你们帮我们讨回工资,这面锦旗代表我们的心意,请收下。”2023年8月18日,景德镇市大瓷庄瓷业有限公司的职工给浮梁法院的法官送上了一面锦旗。

2023年8月18日,浮梁法院召开集中发放工资仪式,为景德镇市大瓷庄瓷业有限公司的271名职工发放了拖欠多年的工资,共计发放558万余元。


2023年8月18日,江西省浮梁县人民法院为景德镇市大瓷庄瓷业有限公司职工发放拖欠工资现场 供图 江西省浮梁县人民法院

此前,景德镇市大瓷庄瓷业有限公司因经营不善、资不抵债,无法清偿到期债务而申请破产。浮梁法院裁定受理该破产清算案后,立即指定管理人对该公司进行清产核资。管理人经审查发现,该公司尚结欠职工工资558万余元。该公司虽有土地使用权、建筑物及附属设施、机器设备、陶瓷半成品及成品存货等财产,但其财产处置变现难,两次拍卖后均因无购买者而流拍。

为确保职工债权的全部实现,浮梁法院纵深推进府院联动机制,与景德镇市昌南新区管理委员会多次召开府院联席会议,商讨破产财产处置变现和职工工资保障问题,最终促成了昌南新区管理委员会以3450万元收购该公司破产财产。管理人在预留担保债权、破产费用和共益债务后,拟定了《破产财产分配实施方案》,最终足额发放职工工资558万余元,实现职工工资债权清偿率100%。

近年来,浮梁法院深化府院联动机制,与政府联合成立领导小组,从职工安置、税收优惠、财政支持等18个方面进行联动,形成全县支持法院的大格局。该院共移送审查破产案件15件,涉及债权总额3.2亿元,清偿债权2.4亿元,清理“僵尸企业”100余个,盘活土地20余亩,妥善安置职工1000余人。

强化科技赋能

此前,江西某绿色食品有限公司对外借款460万元,因产能过剩、销路不畅等多方因素导致库存产品积压无法还款,债权人提起诉讼。经法院调解后,该公司仍未能按期足额还款,故债权人申请强制执行。

为有效破解执行“变现难”,浮梁法院利用电商平台,与江西省高级人民法院联合推出“法拍好茶知时节”直播专场,并在全省首创“分拆处置+升价拍”司法拍卖模式。区别于传统拍卖“价高者得”的单一模式,“分拆处置+升价拍”模式是按照“价格优先 > 数量优先 > 时间优先”原则,通过价格、数量、出价时间三个维度进行比较,由拍卖系统自动匹配成交结果。根据该模式,首先是价高者得,在出价金额一致的情况下,申报数量多的人优先获拍;如果出价金额、申报数量均一致,则出价时间早的人优先获拍。同一标的物支持多人获拍,实际获拍数量以所有竞买人最后一次出价金额、数量和时间而定。

此次拍卖使江西某绿色食品有限公司的数万箱茶叶成功拍出。该拍卖模式使竞买人可自由选择竞拍品类、数量和单价,扩大了竞买人自主选择权限,提高了拍卖的成交率、溢价率,实现了处置资产的价值最大化,推动了企业资金回流。

“法治是最好的营商环境。我们将继续笃行不怠,打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,以法治引领和护航经济社会高质量发展,让法治化成为营商环境的鲜明特质。”浮梁法院院长胡凡生如是说。

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《中国审判》杂志2024年第1期

中国审判新闻半月刊·总第335期

编辑/徐畅

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