长沙县黄花镇：置身临空新城 看似锦黄花

本文转自：人民网-湖南频道

长沙县黄花镇，湖南经济发展版图上的一块发展热土。

在全国百强镇排名中，从2020年的中部第13名、2021年的中部第2名，再到如今挺进“全国50强”，跃居“中部第一”，长沙县黄花镇实现“三连跳”。

作为长沙县经济建设主战场，千亿级项目聚集地，黄花镇具有坐拥“五区叠加”的天然优势。近年来，全镇锚定“建设现代化临空产业新城”发展定位，财税总收入连续13年以亿元增幅大步跃升，连续6年评为一类乡镇，乡镇综合竞争力跻身“全国百强”。

可见，黄花镇正以高质量发展的底气，加速打开经济发展的新局面。

从泥巴小路到通衢大道；从作坊小厂到制造高地；从一片丘岗到临空新城……黄花镇临空展翅飞翔有着怎样的成功“密码”？

产业项目建设跑出“黄花速度”

产业项目是县域经济发展的核心支撑。新年伊始，走进黄花镇，到处可见塔吊林立、机器轰鸣的建设场景，一个个产业项目梯次逐渐成型。

“湖南工业看星沙，星沙产业在黄花。”作为长沙县经济建设的主战场，143平方公里的土地上，一批批好项目、大项目“凤栖”于此，近年来，黄花镇落地项目超百个，总投资上千亿元。

长沙机场改扩建工程是项目建设中的重中之重。总投资430亿元的长沙机场改扩建工程加速推进，得益于征地拆迁“黄花模式”，探索实施“一线指挥、二轮会审、三榜公示”的工作方法，累计腾地上万亩。

黄花镇以服务省市县重大项目建设为第一要务，着力做好解难题、保用地等要素保障，让经济步入发展“快车道”。

辖区内重点企业蓝思科技落地以来，企业不断成长，产值屡创新高，先后荣获“中国工业大奖提名奖”“国家企业技术”“制造业单项冠军示范企业”“全国质量标杆”“工信部智能制造标准应用试点单位”等荣誉。

瞄准“现代化临空产业新城”定位，黄花镇引进厦门航空、湖南航空、顺丰速运、丰树仓储、普洛斯物流、百联奥特莱斯、养天和总部基地、和盛医药等40余个项目，总投资已超千亿元。

以黄花印刷科技产业园为载体，黄花镇积极引导园区数家印刷企业共谋转型升级，形成市场竞争优势，黄花印刷科技产业园被中宣部授予“中国南方书刊印刷基地”。

一流的营商环境是产业项目发展的助推剂。围绕加快建设智造高地、临空新城的目标，黄花镇大力开展全民招商、精准招商，着力打造“湘商回归”计划，推动“湘商回归”投资成为招商引资的“经济湘军”；深入开展“千人帮千企”“三带三抓两促进”暖企行动，种种举措，引得满堂彩。坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，进一步激发市场活力和企业创造力，赋能高质量发展。

“红色引擎”赋能高质量发展

“等待充电的时候我顺便解决了中午饭，睡了一觉还按了个摩，实在是太充实了！”在网约车司机红色之家，刚送完乘客的网约车司机刘先生满意地说。

刘先生所在的“网约车司机红色之家”位于长沙县黄花镇岐山社区，是该镇通过“党建聚合力”书记创新项目，以党建为引领，联合多方力量，赋能基层治理，精心打造的服务驿站。

依托这一阵地为司机们提供专用停车位等服务，满足他们的日常休息、吃饭、饮水及学习需求，从根本解决违停危停乱象，营造“幸福之家”氛围，提升了星城“门户”文明形象。

建设“网约车司机红色之家”，既是着力破解全镇网约车停车难的务实举措，更是黄花着力践行“党建+服务”的重要标志。

近年来，黄花镇全面做强“党建聚合力”书记创新行动，做实“党员微网格+五个到户”工作，通过“党性修养室”“黄花大讲堂”、项目观摩、专题研讨等形式，进一步打响“战地黄花”品牌效应，实现党建与业务深度融合发展，全面推进基层治理体系与治理能力迈上台阶。

拆迁工作是基层第一难事，而黄花镇的拆迁更是难上加难。“黄花之难，难在三多：项目业主多、征拆任务多、遗留问题多。”长沙县黄花镇党委书记张辉说。

如何破解“天下第一难”，黄花镇积极探索征拆临时党支部“12345”工作法，即打造一个阵地、搞好两头联建、建立三支队伍、强化四项工作，实现五心服务。用“诚心”赢得“认同感”，让党旗在“战地”黄花高高飘扬。

去年，黄花镇再次刷新全县征地拆迁签约“新速度”。5月，机场中轴大道（北段）征地签约“首战”告捷；7月，长沙机场“集疏运”配套工程（黄花片区）征拆以100%的签约率实现“全面清零”；8月，县级重大项目征地签约22天完成……每个“快准好”的背后，都流淌着“黄花人”辛勤的汗水。

张辉说：“党建聚合力，不仅是党内聚合力，更要党外聚合力。让征拆群众‘省心、贴心、放心、暖心和安心’，才能让征拆工作迅速推进，才能让项目建设有条不紊。”在“五心服务”的理念下，截至目前，黄花镇范围内涉及87个子项目全部完工并投入使用；2023年黄花镇共实施新旧征拆项目54个，腾地2147.66亩，动迁303户。

高效率的征拆速度助推项目高质量建设，高质量的项目建设助推了经济的高质量发展。在不久的将来，黄花机场T3跑道将会投入使用。届时，拥有机场、高速、磁悬浮、地铁、城际快线、高铁等交通优势的黄花镇，将会纵贯南北，连接东西，成为对外开放的一块“新高地”。

“似锦黄花”宜居宜业亦有诗和远方

如何做好乡村振兴这篇大文章？黄花镇给出的答案是：依托美丽宜居村庄建设，积极拓展乡村产业发展途径，让农村“美起来、富起来”。

走进黄花镇银龙村巴山子组，孩童们正在新修的水泥路上追逐嬉闹。顺着沿路的满天星向前望去，村门口的水塘被秋风吹起层层涟漪，不远处被收割后的稻田里余留着一片金黄。“大变样了，待在这里真是心旷神怡。”见此情景，八旬老居民王映华感慨。

如今的银龙村，土坡荒山变“金山银山”，绣球花变成“致富花”，从默默无闻的美丽村庄到热门旅游景点，银龙村作为黄花镇乡村振兴的缩影，映射出黄花镇的“财富密码”：以农文旅助推乡村振兴，让美丽村庄有文化可看、有内涵可挖、有故事可讲，蹚出一条产业支撑、强村富民的新路子。

去年，黄花镇获评市级乡村振兴示范乡镇，编制了黄花镇银龙村共同富裕示范村建设行动方案，为全省全市“首创”，走在了共同富裕的最前沿。

与此同时，伴随着农文旅产业的发展壮大，村民成功搭上了“致富车”，吃上了“农旅饭”。辖区小顽国等骨干文旅企业吸收就业人数达230多人，新江生态园获评长沙市十佳旅游民宿，朴愿有机农耕科普园获评湖南省五星级乡村旅游点，县级“建设共同富裕先行区先进集体”的荣誉更是大放异彩。

幸福的黄花，就像一幅山水画。给外来者创造的是一个更好的投资环境，给生活在黄花的人民群众是更有安全感的生活和更高的幸福指数。

时间向前，黄花向上。置身发展的新起点，黄花将持续践行弘扬“四敢四拼”精神，以重大项目为支撑，以招大引强为抓手，以优化环境为载体，以改善民生为追求，全力拼抢、争先进位，奋力按下项目建设“快进键”，蹄疾步稳奔走在加快“建设现代化临空产业新城”的新征程上，在“中部第一镇”这片热土上创造出无愧伟大时代的新的更大业绩。（盛磊）