创新生态更优 “第一动力”更强

中山科技创新园内的中山先进低温技术研究院。中山市科技局供图

深圳—中山产业创新资源对接会。中山市科技局供图

2023年，科技创新的“第一动力”在中山尤为强劲——

最新科技公报显示，中山研究与试验发展（简称“R&D”）经费首次突破百亿元大关，增速排名珠三角第2，增幅排名全省第1；2023年，中山高新技术企业数量再创历史新高，为全市实施创新驱动发展战略、推动高质量发展提供了有力支撑。

2024年是深中通道通车之年，珠江口东西两岸创新要素加速融合，中山迎来打造珠江口西岸创新高地的“黄金机遇”。作为推动深中科技一体化的“主力军”，中山市科技局将乘势而上，进一步提升优化重大创新载体、加大创新主体的梯度培育、加强区域创新合作，让创新意识、创新要素、创新力量在中山加速奔涌。

构建全链条生态

梯度培育创新生力军

中山区域创新体系的特色“长板”是企业，创新的主力军也是企业——

近年来，中山各类企业R&D经费投入占全社会研发经费的比重超过九成。2023年，预计中山高企数量超过2850家，创历史新高，科技型中小企业和高企数量均居全省第6位。

首次命名表彰了制造业企业科技创新30强、评选出市级创新标杆企业12家……过去一年，尊重创新、爱护企业的行动在中山蔚然成风。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。近年来，中山科技部门“三箭齐发”，在培育壮大创新主体、创新激励政策机制、提供精准科技服务方面下功夫，不遗余力打造全链条创新生态，大大解决了企业在研发上的“后顾之忧”。

2023年，中山共有超过3500家企业享受研发费税前加计扣除优惠政策，免税额近20亿元，发放研发费补助带动企业研发投入近60亿元。

“真金白银”砸下去，产业升级动起来——2023年，中山“4+6”“新十大舰队”产业集群产值增加4.9%，蓬勃向上创新力正在转化为社会经济发展的新动能。

新的一年，中山市科技局继续实施“百人进千企”行动，组建以本地高校院所青年业务骨干、博士为主力的科技服务团队，通过“以一带十”、上门服务的方式，引导、带动中小企业建立完善研发管理体系，促进产业链、创新链深度融合。

同时，中山市科技局将继续深化高企树标提质增量，建立全市高企培育库，举办“送政策进企业”“送技术解难点”“送服务办实事”系列服务活动，持续完善“科技型中小企业→高新技术企业→创新标杆企业→科技领军企业”梯度培育体系，力争2024年全市高新技术企业数量达3000家，规上高企占比进一步提高。

重大创新平台协同发力

“深圳科创+中山智造”开新局

2023年11月20日，中山成功举办深圳—中山产业创新资源对接会，深中两地科研院所、行业协会、企业代表300余人参会，22个深中科技合作项目集中签约。

这次大会不仅推动了中山智能家电、半导体照明、智能锁具等优势产业与深圳产业链、创新链上下游资源融合对接，更意味着中山与深圳在创新资源互通共享、产业联动互补进入发展新阶段。

区域创新合作的理念和模式在更新：一方面，中山市科技局重点面向中山市现代产业集群“十大舰队”常态化征集企业技术需求，引导深圳科研院所等创新力量向中山的制造业流动；另一方面，中山通过“揭榜挂帅”“市镇联动”等重大科技专项新型组织模式，支持洋紫荆、金鼎光学等公司与深圳机构开展“卡脖子”技术攻关。

区域创新合作的平台载体也在陆续崛起：2022年中山科研机构R&D经费4.91亿元，增长158.5%。“大院大所”加快成长，一个科研龙头带来一个研发集群的故事不断在中山上演——

中山先进低温技术研究院项目建设快马加鞭，建成后将生产我国首台万瓦低温制冷设备，建成国际领先的大型低温制冷技术创新基地以及液氢、液氦产业运营示范中心；长春理工大学中山研究院已建成13个重点实验室，“政产学研”模式孵化出14家高科技企业；中科中山药物创新研究院已引进超过40个领军人才团队，带动致本医药、再极医药等一批创新药企落地和成长……

新的一年，中山正整合现有的高校和科研院所在中山建立的创新平台，统筹规划建设集大科学装置、孵化育成、科技成果转化和创新成果产业化服务于一体的高端科技资源集聚区——中山科技创新园，让“大院大所”的资源形成合力，辐射湾区。

随着“政产学研”融合赛道的加速开启，中山必将加快建成粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区和创新成果转化基地，完成“制造之城”到“创新之城”的蝶变。杨慧荣

一线

7000万研发费后补助

撬动企业研发投入近60亿元

走进广东星昊药业有限公司（下称“星昊药业”）的生产车间里，新建的智能化生产线有条不紊地运转。作为国内领先的医药研发生产外包服务公司，2022年星昊药业共开展研发项目27个，享受研发费用税前加计扣除总额高达2800多万元。

“企业研发有动力，在市场上才更有竞争力！”星昊药业行政总监吴基鑫表示，政策红利反哺研发投入，公司醋酸奥曲肽注射液产品迅速获得市场认可，2023年销售额超过1.1亿元。

同样舍得在科研上“砸钱”，中山市联合光电科技有限公司（下称“联合光电”）每年研发投入占营收比重近10%。公司“20倍以上高清变焦镜头”获评全国“制造业单项冠军产品”，市场占有率多年来保持全球第一。

越来越多的中小企业敢于在创新上投入，离不开“真金白银”的支持。根据相关政策，对于中山市级创新标杆企业，同一年度获得研发费后补助最高300万元；对于其他企业，同一年度获得研发费后补助最高200万元。

2023年，中山市科技局共对339家企业发放研发费后补助，支持总额近7000万元，带动企业研发投入近60亿元，成为撬动企业加大研发投入的有力杠杆。

“接下来，我们将全方位加强对高企、科技企业的服务，组织开展行业交流、金融服务、产学研合作，进一步调动起企业投入研发的积极性。”中山市科技局相关负责人表示，新的一年，中山市科技局将通过多种方式引导企业进行科技创新，推动中山市产业高质量发展，持续提升科技创新对经济发展的贡献能力。杨慧荣