国务院批复江苏：大力发展三圈两带 ，划定六城为核心，徐州腾飞

2023 年下半年，国务院批复同意《江苏省国土计划 2021-2035》。江苏省成为全国六个获批省份之一，

也是全国第一个获批省份。

计划明确指出了江苏的城市、县城、乡镇、农村的大方向。

这份计划已经获得国务院批复同意，而且不得修改，也就意味着大方向已成定局。

计划共 33 页，部分摘要总结如下：

大力建设三圈两带

对江苏省城市未来计划，国务院支持“三圈两带”，三圈就是指以

南京、苏锡常、徐州

为核心的三大都市圈。

这五个城市是江苏核心城市。

两带指的是沿海进展带和沿长江进展带。

苏锡常都市圈

2023年，江苏省 GDP 达128222.2亿元，

GDP24653 亿，全国第六，

无锡

15456 亿，全国第 14，

常州

是 2023 年万亿新成员，全国第 26 个万亿城市，GDP 达到 10116 亿。

苏锡常三大城市都是全国 30 强。

根据 2023 年国务院公布的《2022 年 中国城市建设年鉴》，

建成区面积 481 平方公里，全国第 21；无锡建成区面积 359，全国第 33；

常州

建成区面积 278 平方公里，全国第 42。

都是全国 50 强。

在 2023 年底，晋升为城区人口 500-1000 万的

特大城市

无锡为Ⅰ型大城市

，城区人口超过 300 万，

常州为Ⅱ型大城市，

城区人口 100 万-300 万。苏锡常都市圈，城市格局为一个特大，两个大城市（Ⅰ型一个、Ⅱ型一个）。

三城经济、人口、城市承载能力、都是全国前列，

国家明确支持苏锡常组团进展，强强联合，加强长三角的优势，未来不可限量。

徐州都市圈

国家支持以徐州为核心建设都市圈，积极提高徐州城市承载能力和辐射能力。

徐州都市圈

包括江苏的

徐州、连云港、宿迁以及枣庄、济宁、淮北、宿州、商丘，涉及人口超过 3000 万

，徐州的综合实力已经提升到全国 20 强，在经济和高铁枢纽方面可圈可点，国家对徐州寄予厚望并委以重任。

两个进展带

一个是沿海进展带，一个是沿长江进展带，实际上江苏一直都是沿这两个进展带进展的，只是国家再次重申，属于巩固提高。

南通处于两个进展带交叉点，南通是两个进展带上的江苏第六个核心城市

。2023 年 南通 GDP11813 亿，全国第 24。

更大力度支持南京，对标国家中心城市，推进宁镇扬、宁马滁同城化

江苏省 自古以来经济繁荣，教育发达，文化昌盛。

但是江苏省没有一个城区人口超过 1000 万的 全国超大城市

，南京和苏州是城区人口 500 万～ 1000 万的 特大城市。

国家支持南京提高标准，对标国家中心城市，增加城区人口和积极提高经济

。推动镇江扬州、马鞍山滁州融入南京都市圈，实现同城化。

宁镇扬同城化

范畴是南京、镇江、扬州三市全域，句容、丹阳、扬中、仪征、高邮5个县级市、宝应1个县。

马鞍山，滁州

属于安徽，滁州轨道交通连接南京都市圈已经开通，马鞍山轨道交通建设中。

城、镇、村

江苏省人均可支配收入已经超过五万，达到中等发达国家水平。国家大力支持，江苏，从

城市—乡镇—农村

，和谐进展，城市要

宜居宜业

，乡镇要有

特色

，农村要

美丽